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化工产业园区,企业失效的“保护伞”?


来源:中国粉体网   胡一

[导读]  4月18日央视曝光了连云港灌云县河口三个化工园区(燕尾港、堆沟港和陈家港)环境污染问题。报道过后,连云港灌南、灌云、盐城响水三大化工园区,所有化工企业一律停产整治。关停过后造成了很多化工原料中间体大面积停产无货,产品暂不报价的现象。

中国粉体网讯  4月18日央视曝光了连云港灌云县河口三个化工园区(燕尾港、堆沟港和陈家港)环境污染问题。报道过后,连云港灌南、灌云、盐城响水三大化工园区,所有化工企业一律停产整治。关停过后造成了很多化工原料中间体大面积停产无货,产品暂不报价的现象。


如果说去年是全国环保督查年,那么今年就是省环保督查年。除了连云港外,山东、湖北、广东等多省市纷纷开启了环保督查工作,纵观一系列的环保督查措施,核心措施无非是坚决关停。


去年全国大范围环保督查时,诸多企业纷纷被关停,为了谋求新发展,纷纷“抱团取暖”,加入化工园区。化工园区俨然成为环保督查中最火的名词,但是当企业千方百计的加入化工园区后却发现,仍然逃脱不了被关停的命运,连云港化工园区的关停就是最好的例证。


此外,今年3月山东50%化工园区遭裁撤,1500家企业被关停;甘肃、河北、四川、安徽、河南等地的化工园区整治和环保督查也在陆续跟进。鉴于此,许多人对化工园区的存在提出了质疑,那么化工园区是否是“失效的保护伞”?


截止2015年年底,全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有502家,其中国家级化工园区(包括经济技术开发区、高新区)47家,省级化工园区262家,地级市化工园区193家。



入驻化工园区对企业来说能够提高安全发展水平,加快新旧动能转换等诸多好处,在环保督查严厉的今天,对于提高企业的应对能力也有很大帮助。同时化工园区产值高、税收多、产业带动效应强。目前,已经入驻各大化工园区的化工企业不在少数,其中不乏巴斯夫、拜耳、陶氏、杜邦等大企业,化工园区的规划和管理新政对产业发展影响重大。


巴斯夫全球高级副总裁莫里森博士表示,“把化工生产集中到化工园区,大方向是正确的,这也与很多大型化工企业的战略符合。中国大约有500个化工园区,质量和标准各不相同,确保这些园区真正提供高质量的服务并采用最佳的EHS(环境健康安全)标准非常重要。”


由于我国化工园区建设时间早,安全规划不足,园区过密。内部企业大多规模小,未能形成一定的规模效应。且化工产品种类繁多、工艺复杂、易燃易爆等,一旦发生火灾、爆炸或化工产品泄露事件,容易酿成重大事故,存在安全隐患。


随着环保检查力度的不断加大,越来越多的企业开始搬迁至化工园区内继续经营生产,化工园区的发展十分蓬勃,那么如何提高化工园区的安全水平,让化工园区这把“保护伞”发挥其有效的价值呢?


国家应该强化政府监管力度,落实安全准入制度。对于新建化工企业和化工项目,政府部门一定要严格执行新建化工项目安全许可制度,努力做好化工项目安全审查和项目竣工后的验收工作。其次是大力提升安全标准化水平和完善化工项目监管联席会议制度。以及加强化工园区应急预案的管理和加强化工园区建设的科学规划。


除了相关制度的建立,各个企业也要切实做好自己的工作,对于高能耗企业来说要么增加投入,提升环保措施,争取达标排放;要么陆续从污染耐受度较低的地区转移到具有承接功能的、耐受度较高的地区。企业自身的优胜劣汰、调整升级才是最好的“保护伞”。


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