中国粉体网讯 2013年，钟祥市连续九年被表彰为全省县域经济发展先进县市，连续七年被评为全国产粮先进县市，连续七次荣获全国科技进步先进县市，连续七届蝉联全省文明城市。
2014年，面对当前错综复杂的经济形势和日益严峻的竞争压力，钟祥市紧紧围绕“区域领先，争创百强”目标，在调整转型中砥砺奋进，开拓创新，县域经济呈现“竞进提质、升级增效”的良好态势。
1.坚持三大举措，加速转型升级，县域经济破浪前行
钟祥市县域经济保持强劲发展态势。上半年，全市实现地区生产总值159.3亿元，同比增长9.9%，完成全社会固定资产投资175亿元，同比增长23%。地方一般预算收入8.6亿元，同比增长19.1%。
淘汰落后产能。严格项目审批，对新上项目实行投资强度、科技高度、税收额度、环保程度考评，推动项目建设由规模数量型向质量效益型转变。坚持优胜劣汰，推进企业强弱联合、兼并重组，着力营造落后产能退出市场的倒逼机制，为产业转型升级腾出空间。同时，对产能过剩、销售低迷、价格倒挂产业推进大洗牌、大调整、大清除。责令40家环保未达标企业停产整改，先后压缩传统磷肥产能130多万吨，扩大高浓度多元素磷复肥产能240万吨。
优化产业结构。改造磷化产业，大力发展精细磷化产品，着力实施磷石膏综合利用、废气废水循环利用、余热发电等配套产业项目。2013年，在磷矿石开采量下降20%的情况下，该市磷化工产业仍实现销售收入290亿元，增长19.2%。今年上半年，磷化工实现销售收入152亿元，同比增长16.1%。加快农产品加工企业扩规壮体、创新创优，促进由初级加工向精深加工转化，去年该市农产品加工产业实现销售收入252亿元，增长21.6%。今年上半年，农产品加工产业实现销售收入141亿元，同比增长21.4%。发展新能源产业，坚持把打造汉江能源产业带作为县域经济发展新的增长极，加快引建产业项目。华山观风电场一期15台机组已并网发电，华能钟祥路口电站项目正式落户钟祥；华能钟祥风电项目合作开发协议已签订。文化旅游产业蓬勃发展。去年，全市接待游客600万人次，实现旅游总收入30.5亿元，分别增长19.5%、23%。今年上半年，全市接待游客397万人次，旅游总收入18.6亿元，分别增长19.5%、23%。
强化科技创新。构筑创新平台，政府牵线搭桥，建立“企业主体、高校主力、市场主导”的产学研体系。激发创新活力，落实知识产权保护、企业科技创新、高端人才引进等奖励政策，实行重奖激励。去年，全市申报各项专利416件，新增“鄂中”、“钟厦”2个中国驰名商标。引进了“两院”院士李玉、邓子新等20多名行业领军人才，帮助企业改造升级、转型增效。支持企业转化应用科技成果，去年全年登记科技成果15项，全部实现转化应用，完成技术合同输出交易额1.82亿元，居省内县市区前列。今年上半年，组织申报专利169件，金汉江、新宇机电、金源食品、春林医院等企业的4项科技成果申报省创新奖和科技进步奖，10项科技成果申报荆门市科技进步奖。
2.推行三大办法，健全管理体系，项目建设提速竞进
扎实开展“招商引资大竞赛”和“项目建设百日大会战”活动，创造了项目建设的“钟祥模式”和“钟祥速度”。
发扬“两种精神”引项目。继续发扬“蚂蝗听不得水响”、美女怕缠夫的“缠裹赖”精神，大力推行“三变”招商，变“给我上”为“跟我上”；变“请进来”为“跟进来”；变“要我招”为“我要招”。强化专班招商，组建7个招商专班，全力开展招商引资。去年引进市外境内资金228.8亿元，同比增长27.9%；直接利用外资6955万美元，增长18%。今年1至7月接触重要客商420余人次，引进市外境内资金241.3亿元，外商直接投资5521万美元，全市共实施亿元以上项目180个，完成投资125.8亿元。其中投资28亿元的牧原集团、投资10亿元的英利集团太阳能光伏发电、投资8亿元的台湾商贸城、投资6亿元的武汉天有教育文化产业项目等一批重点项目先后落户钟祥。
完善“三项机制”建项目。建立健全“六比六看”考核机制，督促各项目责任单位比开工、看进展，比投资、看增势，比进度、看竣工，比投产、看效益，比服务、看效能，比储备、看数量，严格考核，及时通报，督促项目真开工、快建设、早投产；建立健全重点项目包联机制，市“四大家”领导对全市59个重点项目实行包联，平均每半个月到包联项目调研一次，督办解决相关问题；健全部门评议制，持续开展“服务对象评科长”、“关联企业评部门”等活动，查处破坏发展环境的典型案例10余起。
坚持“四个优先”督项目。对进展快的项目，优先提供土地并及时办理土地证；优先安排县域经济发展调度资金；优先协调银行融资；优先代训员工，激励企业加快建设进度。广源巧克力、萃宇电缆、华丹制药等11个重点项目竣工投产；华中渔具产业园、玉柴联合卡车等13个亿元项目开工建设。投资142亿元的汇源产业园，2.8万平方米的商务中心主体工程已完工，今年计划投资2亿元，建设云台观复建、大口美丽乡村、农耕文化博物馆等3个子项目并竣工开始营运；投资20亿元的华中国际车城，一期工程已投入试运行。
3.实施三大工程，增强园区功能，搭建集约发展平台
钟祥坚持把工业园区作为县域经济的重要增长极和主阵地，高起点规划、大手笔投入，超常规推进钟祥经济开发区、胡集经济开发区、双河江北工业园、磷矿工业园、大柴湖工业园建设，形成“两区三园”的发展格局，园区建成面积已达58平方公里。
实施“规划建园”工程。坚持规划先行，聘请中国城市规划研究院专家和深圳城市规划设计研究院专家，高标准编制园区规划，“两区三园”规划面积达到103平方公里，其中钟祥经济开发区规划面积60平方公里，着力建设装备制造、生物医药、信息技术、新能源新材料、现代农业、现代服务业六大功能分区，形成“一区六园”发展格局，园区功能不断完善。
实施“高速建园”工程。坚持“政府推动、部门促动、项目带动”三管齐下，推进“高速建园”。为解决好入园企业建设的后顾之忧，为企业投资提供优质的发展平台，该市每年对钟祥经济开发区安排1.5亿元，对胡集安排6000万元，对双河、磷矿各安排500万元用于园区基础设施配套建设，并对“胡双磷”三镇实行财政收入增量部分五五分成，加大园区建设投入。同时，积极争取政策和项目扶持，激活民间投资，多元投入建园区。柴湖工业园探索实行“532”模式，引进业主投资建设园区基础设施，政府按三年50%、30%、20%分期偿还。
实施“项目满园”工程。该市按照“签约项目抓落地、在建项目抓投产、投产项目抓效益、关联项目抓配套”的要求，明确任务，倒排工期，定期督办，促进园区项目建设大提速。目前，钟祥经济开发区内聚合各类企业238家，其中规模以上工业企业110家。引进中粮、雨润、汇源、希望、宝成等500强企业10家。钟祥经济开发区建成区内已没有空地，全部被项目占满，还有20多个签约项目正在等地开工。
4.探索三大改进，创新服务理念，打造最优发展环境
牢固树立“产业第一，企业家老大”的理念，为企业发展提供一站式、直通车、保姆式服务。
改进服务方式。扩大涉企行政审批和中介服务“零收费”范围，2013年为企业免单3969万元；今年上半年，办理零收费事项40余万件，为企业免单1700多万元。出台支持企业上市、托管的激励政策，对第一家上市企业奖800万元，第二家奖500万元；在武汉股权交易中心挂牌成功的企业，奖10万元，目前，我市已有东风捷祥、春林药械、昌政水厂、天腾重工、金源食品等5家企业在武汉股权交易中心挂牌托管。
改进服务方法。对企业“高看一眼厚爱三分”，坚持“服务工作没有完成时，只有进行时；没有终点，只有起点；没有最好，只有更好”，坚持说了就办、当天就办、马上就办、办就办好，创造了快马加鞭、只争朝夕的“钟祥速度”。健全代理服务制，组建12个代理服务专班，实行“50+x”运作机制；开展“行政审批流程再造”，重点项目落户审批仅需33个工作日，提速58%。
改进服务质量。加强重点区域、重点行业、重点企业生产经营的动态监测和预测预警，及时跟进工作措施，确保经济持续健康发展，只要企业有所求，相关部门就有所应。针对贷款难、招工难等问题，创新建行“助保贷”、中行“联保贷”、农行“惠农贷”等金融服务产品，为企业新增贷款16.18亿元；实行员工代招代训制度，为宝成工业园和东信达等公司代招代训员工4990名，营造了“审批最简、办理最快、费用最低、服务最优”的发展环境。
2014年，面对当前错综复杂的经济形势和日益严峻的竞争压力，钟祥市紧紧围绕“区域领先，争创百强”目标，在调整转型中砥砺奋进，开拓创新，县域经济呈现“竞进提质、升级增效”的良好态势。
1.坚持三大举措，加速转型升级，县域经济破浪前行
钟祥市县域经济保持强劲发展态势。上半年，全市实现地区生产总值159.3亿元，同比增长9.9%，完成全社会固定资产投资175亿元，同比增长23%。地方一般预算收入8.6亿元，同比增长19.1%。
淘汰落后产能。严格项目审批，对新上项目实行投资强度、科技高度、税收额度、环保程度考评，推动项目建设由规模数量型向质量效益型转变。坚持优胜劣汰，推进企业强弱联合、兼并重组，着力营造落后产能退出市场的倒逼机制，为产业转型升级腾出空间。同时，对产能过剩、销售低迷、价格倒挂产业推进大洗牌、大调整、大清除。责令40家环保未达标企业停产整改，先后压缩传统磷肥产能130多万吨，扩大高浓度多元素磷复肥产能240万吨。
优化产业结构。改造磷化产业，大力发展精细磷化产品，着力实施磷石膏综合利用、废气废水循环利用、余热发电等配套产业项目。2013年，在磷矿石开采量下降20%的情况下，该市磷化工产业仍实现销售收入290亿元，增长19.2%。今年上半年，磷化工实现销售收入152亿元，同比增长16.1%。加快农产品加工企业扩规壮体、创新创优，促进由初级加工向精深加工转化，去年该市农产品加工产业实现销售收入252亿元，增长21.6%。今年上半年，农产品加工产业实现销售收入141亿元，同比增长21.4%。发展新能源产业，坚持把打造汉江能源产业带作为县域经济发展新的增长极，加快引建产业项目。华山观风电场一期15台机组已并网发电，华能钟祥路口电站项目正式落户钟祥；华能钟祥风电项目合作开发协议已签订。文化旅游产业蓬勃发展。去年，全市接待游客600万人次，实现旅游总收入30.5亿元，分别增长19.5%、23%。今年上半年，全市接待游客397万人次，旅游总收入18.6亿元，分别增长19.5%、23%。
强化科技创新。构筑创新平台，政府牵线搭桥，建立“企业主体、高校主力、市场主导”的产学研体系。激发创新活力，落实知识产权保护、企业科技创新、高端人才引进等奖励政策，实行重奖激励。去年，全市申报各项专利416件，新增“鄂中”、“钟厦”2个中国驰名商标。引进了“两院”院士李玉、邓子新等20多名行业领军人才，帮助企业改造升级、转型增效。支持企业转化应用科技成果，去年全年登记科技成果15项，全部实现转化应用，完成技术合同输出交易额1.82亿元，居省内县市区前列。今年上半年，组织申报专利169件，金汉江、新宇机电、金源食品、春林医院等企业的4项科技成果申报省创新奖和科技进步奖，10项科技成果申报荆门市科技进步奖。
2.推行三大办法，健全管理体系，项目建设提速竞进
扎实开展“招商引资大竞赛”和“项目建设百日大会战”活动，创造了项目建设的“钟祥模式”和“钟祥速度”。
发扬“两种精神”引项目。继续发扬“蚂蝗听不得水响”、美女怕缠夫的“缠裹赖”精神，大力推行“三变”招商，变“给我上”为“跟我上”；变“请进来”为“跟进来”；变“要我招”为“我要招”。强化专班招商，组建7个招商专班，全力开展招商引资。去年引进市外境内资金228.8亿元，同比增长27.9%；直接利用外资6955万美元，增长18%。今年1至7月接触重要客商420余人次，引进市外境内资金241.3亿元，外商直接投资5521万美元，全市共实施亿元以上项目180个，完成投资125.8亿元。其中投资28亿元的牧原集团、投资10亿元的英利集团太阳能光伏发电、投资8亿元的台湾商贸城、投资6亿元的武汉天有教育文化产业项目等一批重点项目先后落户钟祥。
完善“三项机制”建项目。建立健全“六比六看”考核机制，督促各项目责任单位比开工、看进展，比投资、看增势，比进度、看竣工，比投产、看效益，比服务、看效能，比储备、看数量，严格考核，及时通报，督促项目真开工、快建设、早投产；建立健全重点项目包联机制，市“四大家”领导对全市59个重点项目实行包联，平均每半个月到包联项目调研一次，督办解决相关问题；健全部门评议制，持续开展“服务对象评科长”、“关联企业评部门”等活动，查处破坏发展环境的典型案例10余起。
坚持“四个优先”督项目。对进展快的项目，优先提供土地并及时办理土地证；优先安排县域经济发展调度资金；优先协调银行融资；优先代训员工，激励企业加快建设进度。广源巧克力、萃宇电缆、华丹制药等11个重点项目竣工投产；华中渔具产业园、玉柴联合卡车等13个亿元项目开工建设。投资142亿元的汇源产业园，2.8万平方米的商务中心主体工程已完工，今年计划投资2亿元，建设云台观复建、大口美丽乡村、农耕文化博物馆等3个子项目并竣工开始营运；投资20亿元的华中国际车城，一期工程已投入试运行。
3.实施三大工程，增强园区功能，搭建集约发展平台
钟祥坚持把工业园区作为县域经济的重要增长极和主阵地，高起点规划、大手笔投入，超常规推进钟祥经济开发区、胡集经济开发区、双河江北工业园、磷矿工业园、大柴湖工业园建设，形成“两区三园”的发展格局，园区建成面积已达58平方公里。
实施“规划建园”工程。坚持规划先行，聘请中国城市规划研究院专家和深圳城市规划设计研究院专家，高标准编制园区规划，“两区三园”规划面积达到103平方公里，其中钟祥经济开发区规划面积60平方公里，着力建设装备制造、生物医药、信息技术、新能源新材料、现代农业、现代服务业六大功能分区，形成“一区六园”发展格局，园区功能不断完善。
实施“高速建园”工程。坚持“政府推动、部门促动、项目带动”三管齐下，推进“高速建园”。为解决好入园企业建设的后顾之忧，为企业投资提供优质的发展平台，该市每年对钟祥经济开发区安排1.5亿元，对胡集安排6000万元，对双河、磷矿各安排500万元用于园区基础设施配套建设，并对“胡双磷”三镇实行财政收入增量部分五五分成，加大园区建设投入。同时，积极争取政策和项目扶持，激活民间投资，多元投入建园区。柴湖工业园探索实行“532”模式，引进业主投资建设园区基础设施，政府按三年50%、30%、20%分期偿还。
实施“项目满园”工程。该市按照“签约项目抓落地、在建项目抓投产、投产项目抓效益、关联项目抓配套”的要求，明确任务，倒排工期，定期督办，促进园区项目建设大提速。目前，钟祥经济开发区内聚合各类企业238家，其中规模以上工业企业110家。引进中粮、雨润、汇源、希望、宝成等500强企业10家。钟祥经济开发区建成区内已没有空地，全部被项目占满，还有20多个签约项目正在等地开工。
4.探索三大改进，创新服务理念，打造最优发展环境
牢固树立“产业第一，企业家老大”的理念，为企业发展提供一站式、直通车、保姆式服务。
改进服务方式。扩大涉企行政审批和中介服务“零收费”范围，2013年为企业免单3969万元；今年上半年，办理零收费事项40余万件，为企业免单1700多万元。出台支持企业上市、托管的激励政策，对第一家上市企业奖800万元，第二家奖500万元；在武汉股权交易中心挂牌成功的企业，奖10万元，目前，我市已有东风捷祥、春林药械、昌政水厂、天腾重工、金源食品等5家企业在武汉股权交易中心挂牌托管。
改进服务方法。对企业“高看一眼厚爱三分”，坚持“服务工作没有完成时，只有进行时；没有终点，只有起点；没有最好，只有更好”，坚持说了就办、当天就办、马上就办、办就办好，创造了快马加鞭、只争朝夕的“钟祥速度”。健全代理服务制，组建12个代理服务专班，实行“50+x”运作机制；开展“行政审批流程再造”，重点项目落户审批仅需33个工作日，提速58%。
改进服务质量。加强重点区域、重点行业、重点企业生产经营的动态监测和预测预警，及时跟进工作措施，确保经济持续健康发展，只要企业有所求，相关部门就有所应。针对贷款难、招工难等问题，创新建行“助保贷”、中行“联保贷”、农行“惠农贷”等金融服务产品，为企业新增贷款16.18亿元；实行员工代招代训制度，为宝成工业园和东信达等公司代招代训员工4990名，营造了“审批最简、办理最快、费用最低、服务最优”的发展环境。
