中国粉体网讯 2015年，在国内经济下行压力持续加大的形势下，包头稀土高新区精心谋划，抢抓机遇，主动出击，为稀土产业发展带来多项利好。1月，包头市稀土新材料奖励政策实施；5月，中国科学院包头稀土研发中心在稀土高新区揭牌成立；6月，“包头市稀土产业转型升级试点实施方案”获国家财政部和工信部批复；7月，包头市稀土产业转型升级项目资金管理办法和稀土产业招商引资政策即将出台。尽管全国稀土市场总体上仍处于低迷态势，稀土产品价格持续回落，但是稀土高新区稀土产业在国家有关部委、自治区和包头市党、政领导、以及稀土高新区党工委、管委会的大力支持下，通过政策推动、科技引领、服务提升、金融对接等一系列措施，激励着稀土产业向好发展。稀土企业在经历近几年市场的严冬后，正在迎来新一轮发展的春天。
优化环境力保平稳运行
在优越和诚信的投资环境下，稀土高新区稀土企业信心倍增，积极开拓市场，转型升级产品、提升行业竞争力。1-5月，区内21户规上稀土企业多项经济指标启稳回升。企业产值、产量、税收、用电量等指标均同比上涨。累计实现工业总产值32.4亿元，同比上涨17.9%。累计用电量9416万千瓦时，同比增长16.7%。累计纳税6687万元，同比增长161.1% 。主要稀土产品产量持续保持增长。稀土原材料中的稀土化合物产量9936吨，同比增长65.9%；稀土金属产量2695吨，同比增长12.3%。稀土新材料中，稀土永磁材料合金和磁体产量4542吨，同比增长18%；储氢材料产量652吨，同比增长0.72%；抛光材料产量881吨，同比增长16.2%。
政策引导带动转型升级
5月19日，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。稀土具有优良的光电磁等物理特性，在智能制造中扮演重要角色。包头市和稀土高新区通过实施稀土新材料奖励政策，培育战略性新兴产业，引导和鼓励企业发展具有自主知识产权和市场竞争力的稀土功能材料及其高附加值的应用产品。用于新能源汽车引擎用的高性能钕铁硼永磁材料，满足核潜艇工程需要的10公斤以上的耐腐蚀高性能永磁材料，高容量低自放电型、低温及高功率型、HEV用低成本稀土储氢材料，用于蓝宝石、半导体和硬盘盘片抛光的纳米抛光液，新型环保高性能稀土高分子材料助剂，稀土硫化铈颜料等项目正在产业化实施中。稀土永磁材料产业发展较快和带动力强，各项经济数据平均占稀土新材料企业数据的87%以上。1-5月，稀土永磁材料企业完成工业总产值9.82亿元，占稀土新材料企业产值的90.6%，产值同比上涨27.2%；合金和磁体产量4542吨，同比增长18%；累计用电量4182万千瓦时，占稀土新材料企业用电量的84.6%，用电量同比增长24%。实现税收3249万元，占稀土新材料企业税收的87.0%，同比增长302.0%。
科技创新护航产业发展
通过加强稀土产业的科技创新能力建设，改造传统产业，优化产业结构，促进产品转型升级。一是打造一流的科技创新平台。在包头稀土研究院和区内20多家自治区级稀土企业研发中心的基础上，2012年-2014年先后成立了北京大学包头创新研究院和浙江大学包头工业技术研究院。今年3月，包头市政府与上海交通大学签署成立“上海交通大学包头材料研究院”，5 月“中国科学院包头稀土研发中心在稀土高新区揭牌成立，由自治区、包头市政府、稀土高新区和北方稀土(600111,股吧)集团共出资2亿元建设。成功搭建科技创新研发平台将为稀土产业健康持续发展保驾护航。二是加快项目研发和产业化进程。依托企业和科研院所的创新研发平台，目前正在实施建设80多项稀土产品、技术和装备等研发和服务平台类项目。着力突破制约产业转型升级的关键技术，提升装备自动化水平，加速一批科研成果转化。目前，包头稀土院与国内多家知名企业就共同开发通讯、汽车领域用稀土镁合金新材料签订了产品协同开发协议；与海尔集团签订联合开发磁致冷低温保鲜系统合作协议；与包钢集团共同开展了稀土铈铁中间合金技术攻关并为包钢集团提供优质稀土中间合金。中科院包头稀土研发中心和上海交大包头材料研究院自成立以来，先后与稀土高新区内稀土企业进行了对接，调研生产工艺，了解技术瓶颈，已在钕铁硼真空离子镀膜技术、企业自动化生产改造、稀土高技术项目产业化方面开展了针对性地合作交流。
强化服务提升企业信心
优质的服务环境促进稀土企业提质增效，做优做强。今年，包头市政府专门针对稀土企业建立月例会制度，要求政府各部门每月落实协调会上企业提出的问题，全力帮助企业解决存在的困难。稀土高新区管委会成立了抽调百名干部服务企业工作组，成立了两个稀土项目服务工作组，深入企业摸底调查，采取对共性问题集中处理，个性问题“一企一策”的措施，帮助企业排忧解难。稀土行业管理部门建立了项目周例会制和专人负责制。每个项目分配部门分管领导和工作人员专项协调跟踪。每周召开项目推进会，总结项目进度，分析问题和研究对策。上半年切实帮助企业解决补办建设手续问题保障企业生产经营，为企业牵线搭桥引进资金和技术盘活存量资产，为企业争取电力多边交易电价降低生产成本，解决职工子女上学问题保障职工安心工作……金杯银杯不如企业的口碑，优质的服务赢得企业的赞誉，并增强了企业投资扩产的信心。今年上半年，稀土高新区已成功签约10个稀土项目，总投资24.6亿元。分别引进鸿达兴业(002002,股吧)集团总投资10亿元年产10万吨稀土助剂和催化剂以及年产1000吨稀土颜料项目，包头杰明纳公司总投资3亿元建设蓝宝石和半导体产品抛光项目，包头鑫普新动力(310328,基金吧)科技公司总投资2亿元建设年组装1000组镍氢动力电池包项目，北方稀土出资和各级政府出资2亿元建设中科院包头稀土研究中心项目，包头天和磁材公司总投资9000万元建设年产500吨钐钴永磁材料项目，包头市英思特稀磁新材料公司总投资8000万元建成年产1000吨钕铁硼磁组件的扩建项目，包头金蒙汇磁公司总投资6000万元年产1亿支粘接钕铁硼项目等。
保障资金助推企业做优做强
多措并举为企业解决资金问题。一是积极帮助企业争取国家有关部委和地方政府的各类资金。6月，稀土高新区派出工作人员参加全市的“包头市转型升级试点实施方案”编写组，反复地与企业沟通，不断地完善项目技术指标，常工作到夜间两、三点钟，使方案更细、更全、更精。经过一个多星期的辛勤努力，试点方案一次性通过国家财政部和工信部的审批。为企业争取到2015-2017年三年的资金支持（其中2015年资金支持额为3亿元），对推动稀土企业的转型升级，打造全国稀土新材料示范基地将发挥重要作用。二是开展银企对接解决企业流动资金短缺问题。包头市、稀土高新区两级政府多次召开面向稀土企业的银企对接会，组织两家国有担保公司即百佳担保和鼎新担保、及中国银行(601988,股吧)、浦发银行(600000,股吧)、中信银行(601998,股吧)、兴业银行(601166,股吧)等金融机构与各稀土企业进行对接交流，国有担保公司优先对稀土企业提供担保贷款。稀土企业间进行互助担保贷款，解决资金问题。
包头稀土高新区服务企业工作在延伸，政策措施在完善，投资环境在优化……我们有理由相信，高新区稀土产业在国家和地方各级领导的高度重视和关怀下，在有关部门的支持下，在众多科技和产业工作者的倾心努力下，政企间通力协作，抱团取暖，必将迎来产业发展的春天，将包头打造成我国重要的稀土新材料及终端应用产品示范基地。
优化环境力保平稳运行
在优越和诚信的投资环境下，稀土高新区稀土企业信心倍增，积极开拓市场，转型升级产品、提升行业竞争力。1-5月，区内21户规上稀土企业多项经济指标启稳回升。企业产值、产量、税收、用电量等指标均同比上涨。累计实现工业总产值32.4亿元，同比上涨17.9%。累计用电量9416万千瓦时，同比增长16.7%。累计纳税6687万元，同比增长161.1% 。主要稀土产品产量持续保持增长。稀土原材料中的稀土化合物产量9936吨，同比增长65.9%；稀土金属产量2695吨，同比增长12.3%。稀土新材料中，稀土永磁材料合金和磁体产量4542吨，同比增长18%；储氢材料产量652吨，同比增长0.72%；抛光材料产量881吨，同比增长16.2%。
政策引导带动转型升级
5月19日，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。稀土具有优良的光电磁等物理特性，在智能制造中扮演重要角色。包头市和稀土高新区通过实施稀土新材料奖励政策，培育战略性新兴产业，引导和鼓励企业发展具有自主知识产权和市场竞争力的稀土功能材料及其高附加值的应用产品。用于新能源汽车引擎用的高性能钕铁硼永磁材料，满足核潜艇工程需要的10公斤以上的耐腐蚀高性能永磁材料，高容量低自放电型、低温及高功率型、HEV用低成本稀土储氢材料，用于蓝宝石、半导体和硬盘盘片抛光的纳米抛光液，新型环保高性能稀土高分子材料助剂，稀土硫化铈颜料等项目正在产业化实施中。稀土永磁材料产业发展较快和带动力强，各项经济数据平均占稀土新材料企业数据的87%以上。1-5月，稀土永磁材料企业完成工业总产值9.82亿元，占稀土新材料企业产值的90.6%，产值同比上涨27.2%；合金和磁体产量4542吨，同比增长18%；累计用电量4182万千瓦时，占稀土新材料企业用电量的84.6%，用电量同比增长24%。实现税收3249万元，占稀土新材料企业税收的87.0%，同比增长302.0%。
科技创新护航产业发展
通过加强稀土产业的科技创新能力建设，改造传统产业，优化产业结构，促进产品转型升级。一是打造一流的科技创新平台。在包头稀土研究院和区内20多家自治区级稀土企业研发中心的基础上，2012年-2014年先后成立了北京大学包头创新研究院和浙江大学包头工业技术研究院。今年3月，包头市政府与上海交通大学签署成立“上海交通大学包头材料研究院”，5 月“中国科学院包头稀土研发中心在稀土高新区揭牌成立，由自治区、包头市政府、稀土高新区和北方稀土(600111,股吧)集团共出资2亿元建设。成功搭建科技创新研发平台将为稀土产业健康持续发展保驾护航。二是加快项目研发和产业化进程。依托企业和科研院所的创新研发平台，目前正在实施建设80多项稀土产品、技术和装备等研发和服务平台类项目。着力突破制约产业转型升级的关键技术，提升装备自动化水平，加速一批科研成果转化。目前，包头稀土院与国内多家知名企业就共同开发通讯、汽车领域用稀土镁合金新材料签订了产品协同开发协议；与海尔集团签订联合开发磁致冷低温保鲜系统合作协议；与包钢集团共同开展了稀土铈铁中间合金技术攻关并为包钢集团提供优质稀土中间合金。中科院包头稀土研发中心和上海交大包头材料研究院自成立以来，先后与稀土高新区内稀土企业进行了对接，调研生产工艺，了解技术瓶颈，已在钕铁硼真空离子镀膜技术、企业自动化生产改造、稀土高技术项目产业化方面开展了针对性地合作交流。
强化服务提升企业信心
优质的服务环境促进稀土企业提质增效，做优做强。今年，包头市政府专门针对稀土企业建立月例会制度，要求政府各部门每月落实协调会上企业提出的问题，全力帮助企业解决存在的困难。稀土高新区管委会成立了抽调百名干部服务企业工作组，成立了两个稀土项目服务工作组，深入企业摸底调查，采取对共性问题集中处理，个性问题“一企一策”的措施，帮助企业排忧解难。稀土行业管理部门建立了项目周例会制和专人负责制。每个项目分配部门分管领导和工作人员专项协调跟踪。每周召开项目推进会，总结项目进度，分析问题和研究对策。上半年切实帮助企业解决补办建设手续问题保障企业生产经营，为企业牵线搭桥引进资金和技术盘活存量资产，为企业争取电力多边交易电价降低生产成本，解决职工子女上学问题保障职工安心工作……金杯银杯不如企业的口碑，优质的服务赢得企业的赞誉，并增强了企业投资扩产的信心。今年上半年，稀土高新区已成功签约10个稀土项目，总投资24.6亿元。分别引进鸿达兴业(002002,股吧)集团总投资10亿元年产10万吨稀土助剂和催化剂以及年产1000吨稀土颜料项目，包头杰明纳公司总投资3亿元建设蓝宝石和半导体产品抛光项目，包头鑫普新动力(310328,基金吧)科技公司总投资2亿元建设年组装1000组镍氢动力电池包项目，北方稀土出资和各级政府出资2亿元建设中科院包头稀土研究中心项目，包头天和磁材公司总投资9000万元建设年产500吨钐钴永磁材料项目，包头市英思特稀磁新材料公司总投资8000万元建成年产1000吨钕铁硼磁组件的扩建项目，包头金蒙汇磁公司总投资6000万元年产1亿支粘接钕铁硼项目等。
保障资金助推企业做优做强
多措并举为企业解决资金问题。一是积极帮助企业争取国家有关部委和地方政府的各类资金。6月，稀土高新区派出工作人员参加全市的“包头市转型升级试点实施方案”编写组，反复地与企业沟通，不断地完善项目技术指标，常工作到夜间两、三点钟，使方案更细、更全、更精。经过一个多星期的辛勤努力，试点方案一次性通过国家财政部和工信部的审批。为企业争取到2015-2017年三年的资金支持（其中2015年资金支持额为3亿元），对推动稀土企业的转型升级，打造全国稀土新材料示范基地将发挥重要作用。二是开展银企对接解决企业流动资金短缺问题。包头市、稀土高新区两级政府多次召开面向稀土企业的银企对接会，组织两家国有担保公司即百佳担保和鼎新担保、及中国银行(601988,股吧)、浦发银行(600000,股吧)、中信银行(601998,股吧)、兴业银行(601166,股吧)等金融机构与各稀土企业进行对接交流，国有担保公司优先对稀土企业提供担保贷款。稀土企业间进行互助担保贷款，解决资金问题。
包头稀土高新区服务企业工作在延伸，政策措施在完善，投资环境在优化……我们有理由相信，高新区稀土产业在国家和地方各级领导的高度重视和关怀下，在有关部门的支持下，在众多科技和产业工作者的倾心努力下，政企间通力协作，抱团取暖，必将迎来产业发展的春天，将包头打造成我国重要的稀土新材料及终端应用产品示范基地。
