促成稀土金属价格一路攀升的因素主要有:
1. 能源资源型产品价格全面上涨,稀土价格小步回升。
2005年水、电、气、煤、化工原辅材料升价,而作为战略资源的稀土市场价格低糜,稀土分离企业苦不堪言,稀土金属生产企业只能靠规模维持生计,先是“稀土不能再买土的价格”、“稀土涨价势在必行”的舆论四起,2005年下半年稀土价格的小步回升。到目前金属钕的价格由7.5万元吨回升23.5万元/吨左右。
2. 国家出台宏观调控政策和加大环保监管力度,使稀土产品价格迅速回归。
2005年5月1日取消稀土出口退税政策。2005年7月国家调整人民币汇率,很多稀土企业为了规避风险自主提高了产品出口价格。
2005年6月国家加大对稀土工业环监督力度,6月、7月以及12月包头、江西的稀土分离企业因环保指标严重超多次下令停产,并为增添环保设施投入了大量资金,雨季的影响也造成江西矿减产。产量的减少造成稀土产品价格大幅度上升。碳酸稀土从0.6万元/吨上升到1.2万元/吨。随之氧化钕(镨钕)从8万元/吨升为16万元/吨,相应的金属钕(镨钕)从11万元/吨升为22万元/吨,均增长了一倍。
2007年2月1日起稀土矿产品的开采由指导性计划变为指令性计划,国土资源部下达了2007年稀土矿产品的指令性开采数量,表明国家真正开始从稀土产业源头进行治理。
2007年初,出于保护四川稀土资源的目的,当地政府下令关闭所有的稀土矿山,虽然没有完全停产,但四川稀土精矿的价格,目前已从每吨7000元升到9500元。
3. 国家价格改革将引发新一轮提价。
中国的水、电、气、石油、煤、土地等资源价格,多年来受政府的管制处于低价或免费使用,助长了损坏环境的生产或消费方式。如我国的能源利用率只有33%,比发达国家低10个百分点,而且环境污染相当严重。严重的形势迫使资源价格改革,一份由国家发改委价格司起草的能源资源型产品价格改革方案——《关于深化价格改革促进资源节约和环境保护的意见》,即将上国务院批准。按照这一方案,资源性产品的价格的改革将从水、石油、电力、天然气、煤、土地等展开,并且要提高排污费、污水处理费、垃极处理费的征收标准。整套方案最大的变化在于把环境制理的成本和资源枯竭后的退出成本计入上述产品的定价中。如果这一方案批准实施,就意味着相关能源性产品的新一轮涨价,也将会波及稀土产品的涨价。
在经历了2006年的全面涨价之后,一二年内煤价格还将继续上涨20%,电力平均价格也随之小幅上扬,天气将成为涨幅最大的能源资源,国内成品油价格仍存在上涨的可能,包括铁矿石、稀土的价格也将稳中有升。