《常山县钙产业项目准入指导意见》


来源:联众碳酸钙网

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为进一步推进我县钙产业健康有序发展,特制定常山县钙产业项目准入指导意见。

    一、钙产业范围的界定。钙产业包涵石灰、石灰钙、轻质碳酸钙重质碳酸钙、氢氧化钙、有机酸钙、无机酸钙、冶金助剂及延伸产品,不包括以轻质碳酸钙为原料的下游产业。

    二、坚持堵疏结合原则。根据衢市经资源[2007]218号文件“关于印发《衢州市限制和禁止高能耗高污染产业目录》的通知”,禁止建设普通轻钙、普通重钙、普通石灰钙。禁止将普通轻钙项目包装成超细钙、功能钙等项目申报、审批。实施准入审查,做到有保有压,既要保证高技术含量、高附加值、低能耗、低排放的钙产业项目顺利审批和建设,又要严禁高能耗、高污染的钙产业项目重复建设。

    三、实施专家决策咨询制度。凡是上报拟建的钙产业项目,在项目决策咨询之前,召开专家决策咨询会,从省、市、县专家库中选择工艺、环保和设备方面专家组成专家组,对拟建项目的工艺装备水平、环保措施、技术水平、布局设计等进行技术审查。待专家决策咨询通过后,方可进入项目决策咨询程序,条件具备再开展项目环评、节能评估与审查工作。

    四、坚持集中布局制度。按照钙产业集中布局和集聚发展的原则,相关乡镇要科学选址,合理规划布局钙产业集中发展区,编制钙产业集中发展区规划,并开展规划环评工作。辉埠镇和宋畈乡除要对现有企业强化监管外,还要充分吸取规划建设、环保、经贸等部门的意见,合理规划布局钙产业集中发展区,引导现有企业向集中发展区集聚发展,没有规划建设钙产业集中发展区的不再许可新建钙产业项目。

    五、强化环保准入管理。符合钙产业发展规划和集中布局要求的,并经专家决策咨询和项目决策咨询审查的新建、改建、扩建钙产业项目,必须按照浙经贸医化[2005]1056号文件《关于做好推进传统精细化工装备技术水平提升工作的通知》的文件精神,全面提升装备和技术生产水平,规范项目设计。业主必须委托有资质的设计单位进行工艺设计,污染治理设施必须委托有环保设计资质的单位进行设计,设计资料作为项目环保验收的附件。严格执行环保“三同时”制度,项目投资人必须对环保要求作出严肃的承诺,确保环保设施与项目设施同时设计、同时建设、同时投入使用。未经规范设计和同步配套治污设施的项目,不得同意试生产。已投入生产的企业要加强资源的综合利用,“三废”排放必须达到环保要求。

    六、严格污染物总量控制。推行清洁生产,鼓励企业使用低硫煤、天然气、煤气、脱硫型工业型煤等低二氧化硫排放的清洁燃料,鼓励企业采用炉内脱硫或炉外脱硫等二氧化硫减排技术,配套脱硫设施,有效降低二氧化硫排放。严格控制二氧化硫排放总量,钙产业项目的替代削减比例按照1:1.5执行。污染物削减原则上从企业内平衡,对确需区域替代平衡的,从同行业中替代。按照扶大压小,扶优汰劣的原则,支持龙头企业、科技型企业发展钙产业项目或企业,支持资源节约型、高技术型、减排型、清洁型、大型和可控型的钙产业项目或企业。

    七、淘汰落后生产能力。淘汰关停工艺装备落后的、污染超标排放、对周围环境产生严重影响的普通钙产品生产线。逐步淘汰石煤锻烧石灰的石灰窑,推广应用工业型煤烧石灰窑和以天燃气、煤气为燃料的气烧石灰窑。淘汰高能耗的轻质碳酸钙烘干设备,推广应用密闭式的新型烘干设备。淘汰土法消化石灰钙或氢氧化钙生产装置,推广应用新型干法消化氢氧化钙技术和节能环保型粉碎技术。关停没有污染治理设施、超标排放、严重污染环境的企业或生产装置。
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