非金属矿产业是国民经济基础材料产业，被视为“朝阳工业”。进入21世纪，非金属矿物材料的加工与应用水平已成为反映一个国家或地区工业发达程度的重要标志之一。发展非金属矿深加工，使非金属矿行业产业规模化与产品精细化是当今非金属矿加工业发展的必由之路。
池州市非金属矿工业的发展始于1995年，其主要是以开采原矿出售为主要特征。从2000年开始，池州储量丰富、品质优秀的方解石、白云石、石灰石“三石”资源引起了市委、市政府的高度重视，也引起了全国相关行业的青睐。开始有重钙深加工企业如上市公司国风集团、法国英格瓷等企业陆续落户池州。特别是近年来，池州市非金属矿产业已初具规模。2005年，全市非金属矿产业产值达17.53亿元，占全市规模以上企业产值的34%，完成利税2.87亿元，占全市规模以上企业利税的59%。2006年，预计全市非金属矿产业产值可达25亿元，实现利税4.1亿元。但其产品仍停留在初级开发上，要使我市非金属矿资源优势尽快转化为产业优势、经济优势，就要发展非金属矿深加工，加强资源综合利用，节能降耗和环境保护，加大产品结构调整，延伸产业链，使其产品向标准化、系列化、精细化方向发展，不断提高产品科技含量和附加值。但池州非金属矿深度开发囿于知识、技术、人才等因素的限制，非金属矿产业很难做大做强。2006年初，市委、市政府主要负责同志提出要把非金属矿产业作为我市五大支柱产业之首来加强发展。因此，如何能实现点石成金、创新发展，搭建一个中小企业共有技术研发应用服务平台，借外脑，在池州建立“池州非金属矿工业发展研究院”（以下简称“非矿院”）已势在必行。
一、寻找同盟谋求合作
按照池州市委、市政府提出的“项目配资源、资源换产业”的思路，加快发展我市非金属矿深加工，着手筹建“非矿院”已摆上市委、市政府重要议事日程，市委、市政府主要负责同志多次召集会议，聆听汇报，共同研究帮助解决问题。同时，“非矿院”的筹建也得到了市人大、市政协领导的高度关注。今年年初，按照市政府的要求，市科技局等部门在全市范围内开展了非金属矿资源储量、开发和利用情况的调研，并多次到北京、上海、苏州、镇江等地考察，借鉴其他地方的成功经验，运用政府“看得见的手”和市场“看不见的手”整合非矿企业、地方高校、技术监督等部门优势资源，按照产学研用一体化思路，大胆提出创建非法人管理模式的“非矿院”的初步构想，得到了市委、市政府的高度赞扬。2006年7月，在市领导率领下，市科技局在北京、池州两地与中国非金属矿工业协会多轮磋商，中国非金属矿工业协会10月8日函复池州市人民政府，支持和同意我市设立“非矿院”。2006年10月22日，在中国非金属矿工业协会、安徽省发展与改革委员会、安徽省科学技术厅和安徽省池州市人民政府联合举办的2006中国•池州非金属矿工业发展论坛开幕式上，“非矿院”正式挂牌成立，池州市人民政府聘请中国科学院院士、中国工程院院士常印佛先生任名誉院长，中国非金属矿工业协会执行理事长、教授级高工张湛先生任院长。“非矿院”的宗旨是在池州市政府领导下，服务基层、服务企业，推动池州非金属矿产业的可持续发展。其形式是从松散型技术合作、产品研发、产业指导逐步过渡到股份制资本合作，打造非金属矿产业集群。
二、府会商定多元共创
根据国家产业发展政策精神，我市立足资源和产业发展优势，按照“应用转化，创新发展”思路，靠大靠强，高标准、高起点，依托中国非金属矿工业协会，成立“非矿院”，拟探索走出一条“产学研用一体化，联盟发展股份化”的新型路子。
“非矿院”由市政府根据池州得天独厚的非金属矿资源，以及市内非矿企业根据技术发展战略与中国非金属矿工业协会及各大高校院所合作共同建设。“非矿院”实行非法人治理机构模式进行管理，主要是按照整个非金属矿行业产业规模化、产品精细化的发展需求，协调研发机构与非矿企业互动，不定期发布技术攻关、成果转化、产品研发、市场应用等方面信息，企业结合实际需求及获益程度缴纳一定比例的受益金，作为“非矿院”技术支持补偿。建立非金属矿专家信息库，收录国内外非金属矿知名专家及其研究方向；研究院的研发项目实行首席专家负责制，根据不同研发项目成立项目专家组；研发项目按照市场经济运作，对于整个产业发展具有重大和带动性的项目，政府将给予一定的政策或经费支持。同时，“非矿院”设立三个职能中心。即：①工程材料应用中心：以国风集团为龙头，禄思伟、东方钙业、英格兹等企业共同参与，推广应用转化非金属矿新技术成果，创新开发新产品，带动相关企业及产业发展。单个企业应用中心的工程技术人员应不低于5?10人，对企业的关键疑难技术，视情聘任相关专家予以指导，力争创建博士工作站，博士后流动工作站。②工程材料实验中心：以池州师专化学系为主体，以中国非金属矿工业协会及苏州非矿院等技术依托单位为支撑，引进消化吸收非金属矿市场研发的新技术，指导市内非矿企业转化运用新型适用技术，生产新的产品。研发中心的攻关技术人员要求为5?10人以上，结合市内非矿企业粉体开发与运用，视情聘任相关专家为客座教授，联合国内外相关研发力量及高校院所对粉体产制品进行研发，创新技术，创新产品。③产品质量检测中心：以池州市质量技术监督局的非金属矿产制品应用检测中心为依托，对市非金属矿企业产制品研发及其应用，提供检测手段与技术支持，依靠科学数据，制定企业产制品相关标准，逐步形成行业与地方标准，最终升为国家标准。检测中心的技术分析人员要求为10人左右，对企业产制品及应用的关键技术数据，提供科学保障。过渡期对我市企业的非矿产制品质量检测给予开放式技术指导与服务。
三、突出重点加快发展
“非矿院”是由政府搭建平台，鼓励非矿企业、高等学校、科研院所建立产学研用一体化战略联盟来唱戏发展。它是我市非金属矿行业人才集聚的高地，是“飞行院士”和“侯鸟教授”来池的栖息地，是我市柔性引进人才，冲出人才困境的重要举措，是我市突破人才发展瓶颈的一大创新。加强“非矿院”建设，依托非金属矿开发项目，吸引、培养和使用人才，使我市不断加快非金属矿工业发展。
目前，“非矿院”主要是：研究非矿产业领域的发展方向和前沿动态，制定相关政策，为政府决策提供依据，不定期组织企业开展有关活动；加强非金属矿工业重大科技攻关项目的研发以及共性关键性、前瞻性技术的研发；组织企业用国内外高新技术改造和提升传统非矿业，协调解决企业在生产和应用过程中的疑难关键问题，加快非金属矿深加工的技术创新，加快非金属矿工业科技成果转化及产业化；组织招商引资活动，吸引利用粉体及产制品的下游企业来池州投资办厂，形成产业积聚，延长非矿产业链；组织企业与国内外科研机构、高校院所联合攻关，拓展非矿产品在建材、化工、医药、食品等多领域应用；组织非金属矿行业高素质科研人才开发与培训，加强国内非金属矿行业与企业的学术与技术交流。
池州市非金属矿工业的发展始于1995年，其主要是以开采原矿出售为主要特征。从2000年开始，池州储量丰富、品质优秀的方解石、白云石、石灰石“三石”资源引起了市委、市政府的高度重视，也引起了全国相关行业的青睐。开始有重钙深加工企业如上市公司国风集团、法国英格瓷等企业陆续落户池州。特别是近年来，池州市非金属矿产业已初具规模。2005年，全市非金属矿产业产值达17.53亿元，占全市规模以上企业产值的34%，完成利税2.87亿元，占全市规模以上企业利税的59%。2006年，预计全市非金属矿产业产值可达25亿元，实现利税4.1亿元。但其产品仍停留在初级开发上，要使我市非金属矿资源优势尽快转化为产业优势、经济优势，就要发展非金属矿深加工，加强资源综合利用，节能降耗和环境保护，加大产品结构调整，延伸产业链，使其产品向标准化、系列化、精细化方向发展，不断提高产品科技含量和附加值。但池州非金属矿深度开发囿于知识、技术、人才等因素的限制，非金属矿产业很难做大做强。2006年初，市委、市政府主要负责同志提出要把非金属矿产业作为我市五大支柱产业之首来加强发展。因此，如何能实现点石成金、创新发展，搭建一个中小企业共有技术研发应用服务平台，借外脑，在池州建立“池州非金属矿工业发展研究院”（以下简称“非矿院”）已势在必行。
一、寻找同盟谋求合作
按照池州市委、市政府提出的“项目配资源、资源换产业”的思路，加快发展我市非金属矿深加工，着手筹建“非矿院”已摆上市委、市政府重要议事日程，市委、市政府主要负责同志多次召集会议，聆听汇报，共同研究帮助解决问题。同时，“非矿院”的筹建也得到了市人大、市政协领导的高度关注。今年年初，按照市政府的要求，市科技局等部门在全市范围内开展了非金属矿资源储量、开发和利用情况的调研，并多次到北京、上海、苏州、镇江等地考察，借鉴其他地方的成功经验，运用政府“看得见的手”和市场“看不见的手”整合非矿企业、地方高校、技术监督等部门优势资源，按照产学研用一体化思路，大胆提出创建非法人管理模式的“非矿院”的初步构想，得到了市委、市政府的高度赞扬。2006年7月，在市领导率领下，市科技局在北京、池州两地与中国非金属矿工业协会多轮磋商，中国非金属矿工业协会10月8日函复池州市人民政府，支持和同意我市设立“非矿院”。2006年10月22日，在中国非金属矿工业协会、安徽省发展与改革委员会、安徽省科学技术厅和安徽省池州市人民政府联合举办的2006中国•池州非金属矿工业发展论坛开幕式上，“非矿院”正式挂牌成立，池州市人民政府聘请中国科学院院士、中国工程院院士常印佛先生任名誉院长，中国非金属矿工业协会执行理事长、教授级高工张湛先生任院长。“非矿院”的宗旨是在池州市政府领导下，服务基层、服务企业，推动池州非金属矿产业的可持续发展。其形式是从松散型技术合作、产品研发、产业指导逐步过渡到股份制资本合作，打造非金属矿产业集群。
二、府会商定多元共创
根据国家产业发展政策精神，我市立足资源和产业发展优势，按照“应用转化，创新发展”思路，靠大靠强，高标准、高起点，依托中国非金属矿工业协会，成立“非矿院”，拟探索走出一条“产学研用一体化，联盟发展股份化”的新型路子。
“非矿院”由市政府根据池州得天独厚的非金属矿资源，以及市内非矿企业根据技术发展战略与中国非金属矿工业协会及各大高校院所合作共同建设。“非矿院”实行非法人治理机构模式进行管理，主要是按照整个非金属矿行业产业规模化、产品精细化的发展需求，协调研发机构与非矿企业互动，不定期发布技术攻关、成果转化、产品研发、市场应用等方面信息，企业结合实际需求及获益程度缴纳一定比例的受益金，作为“非矿院”技术支持补偿。建立非金属矿专家信息库，收录国内外非金属矿知名专家及其研究方向；研究院的研发项目实行首席专家负责制，根据不同研发项目成立项目专家组；研发项目按照市场经济运作，对于整个产业发展具有重大和带动性的项目，政府将给予一定的政策或经费支持。同时，“非矿院”设立三个职能中心。即：①工程材料应用中心：以国风集团为龙头，禄思伟、东方钙业、英格兹等企业共同参与，推广应用转化非金属矿新技术成果，创新开发新产品，带动相关企业及产业发展。单个企业应用中心的工程技术人员应不低于5?10人，对企业的关键疑难技术，视情聘任相关专家予以指导，力争创建博士工作站，博士后流动工作站。②工程材料实验中心：以池州师专化学系为主体，以中国非金属矿工业协会及苏州非矿院等技术依托单位为支撑，引进消化吸收非金属矿市场研发的新技术，指导市内非矿企业转化运用新型适用技术，生产新的产品。研发中心的攻关技术人员要求为5?10人以上，结合市内非矿企业粉体开发与运用，视情聘任相关专家为客座教授，联合国内外相关研发力量及高校院所对粉体产制品进行研发，创新技术，创新产品。③产品质量检测中心：以池州市质量技术监督局的非金属矿产制品应用检测中心为依托，对市非金属矿企业产制品研发及其应用，提供检测手段与技术支持，依靠科学数据，制定企业产制品相关标准，逐步形成行业与地方标准，最终升为国家标准。检测中心的技术分析人员要求为10人左右，对企业产制品及应用的关键技术数据，提供科学保障。过渡期对我市企业的非矿产制品质量检测给予开放式技术指导与服务。
三、突出重点加快发展
“非矿院”是由政府搭建平台，鼓励非矿企业、高等学校、科研院所建立产学研用一体化战略联盟来唱戏发展。它是我市非金属矿行业人才集聚的高地，是“飞行院士”和“侯鸟教授”来池的栖息地，是我市柔性引进人才，冲出人才困境的重要举措，是我市突破人才发展瓶颈的一大创新。加强“非矿院”建设，依托非金属矿开发项目，吸引、培养和使用人才，使我市不断加快非金属矿工业发展。
目前，“非矿院”主要是：研究非矿产业领域的发展方向和前沿动态，制定相关政策，为政府决策提供依据，不定期组织企业开展有关活动；加强非金属矿工业重大科技攻关项目的研发以及共性关键性、前瞻性技术的研发；组织企业用国内外高新技术改造和提升传统非矿业，协调解决企业在生产和应用过程中的疑难关键问题，加快非金属矿深加工的技术创新，加快非金属矿工业科技成果转化及产业化；组织招商引资活动，吸引利用粉体及产制品的下游企业来池州投资办厂，形成产业积聚，延长非矿产业链；组织企业与国内外科研机构、高校院所联合攻关，拓展非矿产品在建材、化工、医药、食品等多领域应用；组织非金属矿行业高素质科研人才开发与培训，加强国内非金属矿行业与企业的学术与技术交流。
