中国粉体网讯
前言
2021年，碳达峰碳中和、两化深度融合、专精特新等相关政策，为粉体工业企业的未来发展指明了方向、提供了助力；原料药、先进陶瓷、电子元器件等一系列高技术产业的变革，对高性能、高质量的粉体原材料的需求尤为迫切；安全生产、固废利用等相关规定为产业持续健康发展保驾护航。
主旋律：绿色转型、数字化转型、高质量发展
《2030年前碳达峰行动方案》发布
10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》（下称《方案》），聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署。《方案》表示，将碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的总方针，有力有序有效做好碳达峰工作，明确各地区、各领域、各行业目标任务，加快实现生产生活方式绿色变革，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，确保如期实现2030年前碳达峰目标。《方案》分为主要目标、重点任务、国际合作、政策保障、组织实施六大部分。“重点任务”为最主要部分，下设能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动等九大方面的具体任务。
《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》发布
工业和信息化部印发《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》（以下简称“规划”），全面部署“十四五”时期两化深度融合发展工作重点，加速制造业数字化转型，持续做好两化深度融合这篇大文章。《规划》紧扣“十四五”时期制造业高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，以数字化转型为主要抓手，推动工业互联网创新发展，围绕融合发展的重点领域设置了5项主要任务、5大重点工程以及5个方面的保障措施。围绕融合发展的关键环节提出定量目标，包括企业经营管理数字化普及率达80%，数字化研发设计工具普及率达85%，关键工序数控化率达68%，工业互联网平台普及率达45%。
《为“专精特新”中小企业办实事清单》发布
国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》（下称《实事清单》），聚焦中小企业发展痛点难点问题，针对性提出可落地可操作的解决举措，为“专精特新”中小企业发展排忧解难、保驾护航。《实事清单》以培育更多“专精特新”中小企业、推动“专精特新”企业加快实现高质量发展为目标，共提出涵盖财税支持、信贷支持、直接融资支持、产业链协同创新、创新能力提升、数字化转型、人才智力支持、助力开拓市场、精准对接服务、万人助万企活动等在内的10项实事、31条具体任务。
产业变革：强链、补链、增强供应链保障能力
《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021年版）》（征求意见稿）发布
工信部网站发布公告称，按照首批次应用保险补偿机制试点工作安排，工业和信息化部原材料工业司组织修订形成了《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021年版）》（征求意见稿），并公开征求社会各界意见。据统计，该指导目录中涉及的粉体材料有：黑磷微粉、片式多层陶瓷电容器用介质配方粉、钛酸钡粉、氮化铝陶瓷粉体、球形氧化铝粉、高导热氧化铝粉体、高纯氧化铝、电子级超细高纯球形二氧化硅、精密加工用金刚石微粉、冷喷涂超细合金粉末、粘结磁粉、超细稀土氧化物粉体、高档稀土抛光粉体、镍粉、3D打印用纯金属粉末、高性能钛合金粉末、铜基微纳米粉体材料、焊接用制品-锡焊粉等。
《关于推动原料药产业高质量发展的实施方案》印发
国家发展改革委、工业和信息化部联合印发了《关于推动原料药产业高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），凸显了国家有关部门对原料药产业发展的重视，《实施方案》提出的各项基本原则、主要任务对原料药产业转型升级和可持续发展具有重要意义。《实施方案》强调了化学原料药的行业基础和战略地位，同时指出了原料药产业发展面临的主要问题：一是产业结构不尽合理；二是产业布局不尽完善；三是绿色生产水平不高。《实施方案》明确了推动原料药产业高质量发展的基本原则、发展目标和重点任务，原料药行业后续应着重开展以下工作：（一）加快技术创新升级；（二）推动绿色低碳发展；（三）推动产业布局调整；（四）推动国际化发展上台阶。
《湖南省先进陶瓷材料产业链三年行动计划（2021-2023年）》发布
为进一步提升湖南省先进陶瓷材料产业链发展质量，对接新基建需求，培育经济发展新动能，《湖南省先进陶瓷材料产业链三年行动计划（2021-2023年）》发布。行动计划指出，湖南省先进陶瓷材料产业要重点围绕5G用电子陶瓷、特高压电瓷、敏感功能陶瓷、新能源汽车用陶瓷、医疗陶瓷、特种用途陶瓷等领域，突破一批关键技术、打造一批重点产品、壮大一批市场主体、招引一批重大项目，突岀特色化、差异化、高端化发展，大胆开拓应用市场，持续优化产业结构，拓宽和延伸产业链，提升价值链，打造国内领先的先进陶瓷材料产业链。
《基础电子元器件产业发展行动计划（2021-2023年）》印发
电子元器件是支撑信息技术产业发展的基石，也是保障产业链供应链安全稳定的关键，为加快电子元器件产业高质量发展，推动产业基础高级化、产业链现代化，促进我国信息技术产业发展，工业和信息化部印发了《基础电子元器件产业发展行动计划(2021-2023年)》。《行动计划》以推动高质量发展为主题，以深化供给侧改革为主线，以改革创新为根本动力，以做强电子元器件产业、夯实信息技术产业基础为目标，明确提出要面向智能终端、5G、工业互联网、数据中心、新能源汽车等重点市场，推动基础电子元器件产业实现突破，并增强关键材料、设备仪器等供应链保障能力。
规范化治理：安全生产及资源综合利用
《工贸企业粉尘防爆安全规定》9月1日起开始施行
应急管理部发布公告称，《工贸企业粉尘防爆安全规定》已经2020年11月30日应急管理部第35次部务会议审议通过并予公布，自2021年9月1日起开始施行。规定中指出：粉尘涉爆企业应当按照《粉尘防爆安全规程》等有关国家标准或者行业标准规定，将粉尘爆炸危险场所除尘系统按照不同工艺分区域相对独立设置，可燃性粉尘不得与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统禁止互联互通。存在粉尘爆炸危险的工艺设备应当采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一种或者多种控爆措施，但不得单独采取隔爆措施。禁止采用粉尘沉降室除尘或者采用巷道式构筑物作为除尘风道。铝镁等金属粉尘应当采用负压方式除尘，其他粉尘受工艺条件限制，采用正压方式吹送时，应当采取可靠的防范点燃源的措施。
《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》印发
国家发展改革委联合九部门印发《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》（以下简称《指导意见》），大宗固体废弃物指单一种类年产生量在1亿吨以上的固体废弃物，包括煤矸石、粉煤灰、尾矿、工业副产石膏、冶炼渣、建筑垃圾和农作物秸秆等七个品类，是资源综合利用重点领域。“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，围绕推动高质量发展主题，全面提高资源利用效率的任务更加迫切。受资源禀赋、能源结构、发展阶段等因素影响，未来我国大宗固废仍面临产生强度高、利用不充分、综合利用产品附加值低的严峻形势。目前，大宗固废累计堆存量约600亿吨，年新增堆存量近30亿吨，其中，赤泥、磷石膏、钢渣等固废利用率仍较低，大宗固废综合利用任重道远。
《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》发布
工业和信息化部、科技部、生态环境部、商务部、市场监管总局联合发布了《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》（下称《管理办法》）。《管理办法》包括总则、梯次利用企业要求、梯次产品要求、回收利用要求、监督管理、附则6个章节，主要内容如下：一是总则，明确管理原则、适用范围及相关企业责任，提出部门协同监管要求，支持技术创新。二是梯次利用企业要求，《管理办法》对企业的技术开发、管理制度建设、产品质量保证及溯源管理等作出规定。三是梯次产品要求，《管理办法》中对产品设计试验，编码及包装运输等作出规定，确定建立梯次产品自愿性认证制度。四是回收利用要求，梯次利用企业要建立报废梯次产品回收体系，确保报废梯次产品规范回收与合规处置。五是监督管理，明确县级以上地方工业和信息化、市场监管、生态环境及商务主管部门监管职责，发挥社会监督及专家委员会的支撑作用。
资料来源：工信部、发改委等。
（中国粉体网编辑整理/平安）
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