中国粉体网讯 为深刻吸取历年来高温季节化工事故以及河南省三门峡市河南能源化工集团有限公司义马气化厂“7•19”重大爆炸事故教训,近日,中国应急管理部组织了6个检查组赴天津、河南、吉林、安徽、贵州、广东等地开展化工行业执法检查,重点检查各地高温季节危险化学品储存场所安全措施落实情况和化工企业空气分离装置安全运行情况。
此次执法检查涵盖危险化学品仓储管理、风险评估分级、安全设计、安全防护距离、重大危险源监控、特殊作业管控、油气罐区报警联锁和紧急切断、安全责任制落实等25个方面内容。每个检查组至少配备2名化工专家,采取突击检查、直奔现场的方式。
本次全国化工行业执法检查共检查了6个省(市)的12个地市43家化工危险化学品企业,发现问题隐患476项,其中重大隐患17项,责令停产停业整顿6家。
全国化工行业执法检查通报动态:
7月24日,全国化工行业执法检查广东工作组到广东省珠海长炼石化设备有限公司检查,在查看该公司相关资料时,发现该公司危险性作业安全管理规定中的用火作业基本原则竟然出现重大失误,在企业现场消防应急演练检查中发现该企业消防设施长期缺乏运行维护等重大问题。最终检查组发现该企业存在15项安全隐患,当即要求企业立即整改。
7月24日,全国化工行业执法检查吉林工作组对吉林省新大石油化工有限公司进行检查,在检查过程中发现生产区路面坑洼无硬化、值班室位于生产区、危险性装置防护不到位、生产区‘跑冒滴漏’问题突出、危化品不按规定储藏、灾备方案不到位、灾备措施运行维护不到位等重大安全隐患。面对检查出的重大安全隐患,检查组当即要求当地应急管理部门依法责令该企业停产整改。
7月25日,全国化工行业执法检查河南工作组循线追踪位于河南省鹤壁市的河南创越化工产品制造有限公司。这家企业主产硝化棉,需要硝酸、硫酸等作为原料。经过化工专家现场调查发现该企业出示的工作证无一合格,上面有姓名的无职位,有职位的无工号,有工号的无照片。针对有关生产问题和安全隐患,专家现场进行了业务指导,同时鹤壁市委常委、常务副市长洪利民表示将紧盯所有隐患,督促逐一整改。
7月25日下午,全国化工行业执法检查天津工作组来到位于天津大港区的天津众邦化工有限公司检查。检查发现该企业危险品物料混放且无标识、排风排气设施无运行维护、无人员灾备防护设施、无应急处置设施、氯化设备老化严重、反应釜压力检测装置损坏、安全生产责任人不清、人员安全培训匮乏等重大问题。针对检查发现的问题,检查组提出了整改建议,并要求当地应急管理部门对该企业立即进行停产整顿。
7月26日,全国化工行业执法检查组突击检查河南金天化工有限公司,在现场发现合成氨装置监测探头报警装置不合格、给料超压限值与安全阀不匹配、液氨泄漏排放回收和稀释工艺、设施也存在重大缺陷因生产现场存在重大安全隐患,经现场研究之后,工作组当场决定,责令该企业全面停产整改。在办理移交手续时,工作组专家特意提醒当地应急管理局即使停产也不能疏忽该企业的安监工作,要严格审核监督该企业的整改复产工作。
化工监管动态 (限运、限产、停产):
近日,山东省委办公厅、省政府办公厅联合下发紧急通知,要求切实采取有效措施,严把化工项目准入关,严禁投资建设“两低三高”(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目,全面排查整顿省内的化工投资项目,实行招商引资化工项目省级联审。
山东省淄博市政府办公室印发《淄博市2019年夏秋季工业企业错峰生产实施方案》通知,宣布从7月份起开展为期3个月的夏秋季工业企业错峰生产,此次错峰生产实施范围为PVC手套、工业炉窑、玻璃(含日用玻璃)、有机化工、制药、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限产30%。2019年7月—9月,共3个月。7月重点对PVC手套、有燃烧过程和氮氧化物排放的各类工业炉窑采取错峰措施,8月重点对玻璃(含日用玻璃)、有机化工、制药等行业采取错峰措施,8月—9月重点对石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取错峰措施。
安徽蚌埠也针对钢铁、建材、化工等高排放行业,在2019年11月起至2020年2月底实行差别化错峰生产,要根据月度空气质量预测预报结果,适当缩短或延长错峰生产时间,严禁采取“一刀切”方式。对各类污染物不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求,或未按期完成大气污染综合治理改造任务的,应釆取错峰生产措施。对属于《产业结构调整指导目录》限制类的,要提高限产比例或实施停产,制定错峰生产实施方案,要细化落实到企业具体生产线、工序和设备,并明确具体的安全生产措施。错峰生产企业涉及供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的,应保障基本民生需求。
河南省7月25日至7月30日,南阳市应急管理局组织各县(区)开展互查工作,本次互查工作共部署8个小组同步推进,覆盖16个县(区)、28家生产企业、16个重大危险源,并对经营企业采取抽随机抽查。此次互查工作将严格对标《全市危险化学品企业安全生产专项督导检查表》内容进行,对隐患突出、问题严重的将坚决做到“五个一批”,即违法违规坚决处罚一批;对不符合安全生产条件的坚决停产一批、经整改达不到安全条件的坚决关闭一批;对典型问题和隐患集中曝光一批;对涉嫌违法犯罪的严格追究一批。同时,将对符合《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》规定的企业按规定纳入联合惩戒对象或安全生产不良记录“黑名单”。
云南省2019年7月24日至9月23日,对昆明市、曲靖市、红河州、玉溪市、楚雄州等重点区域的煤化工企业和涉及空分装置的重点企业,省安委办将对排查情况进行督促指导,并于2019年9月5日至9月20日,组织督导组对危险化学品重点地区、重点企业开展明查暗访、督促指导,每个州、市抽查不少于2个县(市、区),抽查重点企业3至5户,对发现的隐患和问题移交属地政府跟踪落实。
青海省全面启动危险化学品安全生产风险监测预警系统建设。预计今年7月底,青海将完成全省危险化学品安全生产风险监测预警视频平台建设。8月底前,完成全省危险化学品安全生产风险监测预警平台建设,全省一、二级重大危险源视频信号同步上传。9月底前,省级危险化学品安全生产风险监测预警系统接入全省一、二级重大危险源企业视频监控图像和监测数据。
河北省7月15日至10月15日,公安厅交通管理局联合北京、天津、山西、内蒙古公安交管部门开展“除隐患、防事故、保大庆”华北片区区域联合整治行动,五地交管部门将联动严管、严查、严处各类突出交通违法行为。此次查处的突出违法行为包括酒驾醉驾、假牌套牌、无牌无证、超速行驶等13项,重点车辆包括危化品运输车、重型货车等8种。每月5日、20日为统一行动日。联合整治行动中,五地交管部门将持续保持对各类重点交通违法行为的严管态势,在“逢五”、“逢十”全国集中统一行动日和周末夜查基础上,确定每月5日、20日为华北片区联合整治集中统一行动日。
浙江省自2019年8月1日起,将在全省高速公路正式施行危化品运输车辆夜间限时通行政策。每日凌晨0时至6时禁止危化品运输车通行省内各高速公路。涉及国计民生的,实行通行报备管理制度,按照高速公路入口地公安机关交通管理部门指定的时间、高速路段、速度行驶。各危化品生产、销售、运输及使用单位要根据限行规定,妥善调整运输计划,保障禁行时段内危险品运输车辆不上高速公路行驶及停留。
生产安全动态:
8月6日23时30分左右,清远英德市沙口镇的广东广康生化科技股份有限公司成品仓库发生爆燃,现场火光冲天,火情发生后,当地组织公安、消防、生态环境等部门赶往现场扑救,英德发布通报称,对厂区人员进行了核实,全部人员已经安全撤离;同时,疏散了厂区周边群众400多人,事故原因正在进一步调查中。
资料来源:中国应急管理部、搜狐网、财联社、山东省政府网
(中国粉体网编辑整理/江岸)