中国粉体网讯 今年2月28日，环保部等多个部门联合发布《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》。在北京、河北、山东和河南省等“2+26”个城市全面开展新一轮的大气污染物防止工作。
方案明确，26+2个城市采暖季需错峰生产，钢铁产能限产50%(以高炉生产能力计,采用企业实际用电量计)，据预测，取暖季粗钢减少2720万吨，按照粗钢与原料生产配比来计算，将减少铁矿石需求4047万吨，焦炭需求减少1175万吨。
一、一市一策：各地限产政策一览
随着供暖季的逐渐临近，各地纷纷出台相关政策。以下为“2+26”城市供暖季错峰生产一览表。
北京：城六区及10个新城区的各类道路工程、水利工程、土石方作业和房屋拆迁施工等全面停工，停工4个月(2017年11月15日至2018年3月15日)。
天津：2017年10月至2018年3月期间，全市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工、水泥搅拌及浇筑等作业，停止道路工程、水利工程等土石方作业；钢铁企业限产50%，11月开始对钢铁、水泥行业无证排污进行集中监管执法！
河北：钢铁企业实施分类管理，按照污染排放绩效水平，各市(含辛集市)制定错峰生产方案；石家庄、唐山、邯郸等重点地区，采暖季钢铁产能限产50%。
整体来看，2+26城要求钢铁企业限产50%，出焦时间延长至36小时-48小时不等。12月底前，“2+26”城市均要安装10台(套)左右固定垂直式遥感监测设备、两台(套)移动式遥感监测设备，覆盖高排放车辆通行的主要道口，重点筛查柴油货车和高排放汽油车。
二、后续影响全解析
2016年去产能，2017年的环保限产，两大政策引领着整个矿业的发展方向，尤其供暖季来临，今年初的限产政策正式开始实施，后续影响几何？
1、粗钢
今年取暖季限产时间为11月15至次年3月15日，为期4个月，限产方案中要求限产50%产能。而目前，国内各省高炉产能利用率约80%，即实际减少产量只有高炉全产能的30%。
以河北省为例，河北8市(2+26城市不包括秦皇岛及张家口市)今年取暖期产量约5472.85万吨，今年预计产能利用率80.696%，因此河北8市限产减少量为5472.85/80.696%*30.696，约为2081.82万吨。
据此计算，在2+26城市被严格限定减少50%高炉产能的情况下，供应减少3399.23万吨。但在目前高利润影响下，减产部分必定为生产能力偏弱的部分，因此减产部分也并非满负荷生产，按照开工80%计算，最终粗钢供应减少为2719万吨。
按照粗钢与原料生产配比来计算，取暖季粗钢减少2720万吨，将减少铁矿石需求4047万吨，焦炭需求减少1175万吨。
2、铁矿石
由于采暖季高炉限产50%已板上钉钉，铁矿石需求将实实在在减少，而矿山产量有增无减，铁矿石供需矛盾将趋于恶化，价格承压。
★★(1)国外矿山四季度进入发货高峰期
国外高品位矿山产量保持增长，预计四季度将进入发货高峰期。
2017年上半年四大矿山产量合计5.74亿吨，同比增长4.2%，根据矿山产量计划，估计下半年产量将比上半年增加1000万—3000万吨。7月，澳大利亚矿山新秀Royhill铁矿石产量达到445万吨，较上半年月均产量增长91%，年化产量已接近其5500万吨的目标，预计下半年Royhill发往中国的高品位铁矿石在1300万吨以上。
★★(2)国内矿山
2017年8月中国铁矿石原矿产量为11549.1万吨，同比下滑0.5%。2017年1-8月中国铁矿石原矿产量为86387.9万吨，同比增长5.9%。
2017年8月，铁矿石原矿产量排名前十的地区分别是河北省、辽宁省、山西省、内蒙古自治区、安徽省、江西省、湖北省、广东省、北京市、吉林省。其中，前两名地区产量均达1000万吨以上，河北省产量高达5558.2万吨，居全国产量第一位。
在铁矿山开工率方面，8月，国内矿266座矿山铁精粉产能利用率为64.8%，而据联合金属网数据显示，9月8日，国内297家矿山，开工率达到67.91%。
★★(3)价格显露颓势
根据Metal Bulletin Ltd.报价，青岛62%品位铁矿石现货上周五(9月22日)下跌3.8%至每干吨63.56美元，一周累计跌幅达到12%。自8月份在80美元附近见顶回落以来，铁矿石价格已经下跌逾20%，符合对熊市的普遍定义。品位较低的58%品位铁矿石已跌至30美元区域。
9月25日，直接进口铁矿石62%品位干基粉矿到岸价格为62.25美元/吨，环比降幅为0.91%；当月平均价格为71.08美元/吨。
9月25日，国产铁矿石65%品位干基铁精矿含税价格为663.58元/吨，环比每吨下降15.32元，降幅为2.26%；当月平均价格为687.16元/吨。
由于海外矿山发货季节性规律、环保在取暖季对铁矿石需求冲击，节前无集中补库存，均不利于矿石价格。因此，四季度铁矿石的长期价格走势并不乐观。
3、焦炭
虽然2+26城市取暖季焦化厂也要求限产30%，但目前华北地区样本焦化厂产能利用率平均值也仅为73.5%，所以限产对产量影响不大，甚至可能在需求收缩情况下焦化厂产能收缩超过规定值。
