解决稀土定价权必由之路:加大国家储备力度


来源:中国有色金属报

今年1月初,2008年国家最高科学技术奖正式公布,中国科学院院士徐光宪喜获大奖。这位用终生的努力造就了中国稀土传奇的老人,使得作为重要战略资源的稀土再次进入人们的视野。虽然稀土已经被列入《2009年出口许可证管理货物目录》,连年严格按照配额制进行生产和销售,但有色金属业内仍然有很多人质疑,为什么作为稀土生产大国的中国在国际市场上却缺乏定价权,中国出口的稀土价格低廉到了令人惊骇的地步,该怎么样将资源实力转变为经济实力、有效地控制稀土资源的盲目流失?

    钢铁在国际市场上的定价权不能由国内的钢铁行业控制还是情有可原的,因为铁矿石资源主要掌控在国外几家大型企业手上,在国内的钢铁冶炼产能远大于国内矿石供应量的时候,为了维持生产,外购高品位铁矿石是不得已而为之,因此国外企业就掌握了定价权。

    我国占有世界绝大多数的稀土储量,储量、产量、销售量和消费量均居世界第一,在这种状况下,中国应该能控制稀土产品的价格在一个合理的位置上。然而现状却不容乐观,中国的稀土产品出口量不断增大,单位价格却在不断降低。这是一种奇怪的现象,为什么我们掌握着资源,还不能合理地控制资源价格,而任由他国以低价购进稀土?

    笔者认为,这一方面是因为相关部门对稀土的重视程度还不够,没有足够的战略储备意识,另一方面是国内稀土行业的集中度不够高,技术研发能力有限。如果想解决稀土定价权的问题,必须及时加大国家资源储备,把稀土当作一种重要的战略资源进行收储。
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