中国粉体网讯
2018年
《关于降低动力电池企业税负，培育全球领先企业的提案》
曾毓群建议：希望能通过完善顶层设计来加快推动新能源汽车产业的发展，国家能对动力电池相关产业进行减税，扶持培育全球领先的电池企业。将动力电池产品增值税税率从17％降至6％，对动力电池企业研发费用加计扣除比例由50％提高到75％，对于符合一定条件的动力电池生产企业所得税进行“五免五减半”的优惠。
《关于提高成品油消费税，加快新能源汽车产业发展的提案》
曾毓群建议：提高成品汽柴油消费税，促进节能减排、全面建成小康社会。和欧洲国家相比，我国长期实行低油税费和低油价政策，这不利于控制燃油车市场规模。建议参照德、英油价水平，提高成品油消费税，既可抑制燃油车消费使用，又可每年增加5000亿至6000亿元的税收。增加的税收，可一部分用于继续支持新能源汽车补贴免税，一部分用于支持电化学储能站的建设运营，一部分用于深度贫困地区和特殊贫困群体的精准脱贫。
《关于复兴中式传统帆船建造技艺，弘扬中国传统海洋文化的提案》
2019年
大力推广新能源，促进实体经济发展
曾毓群建议：
1）在西部大力建设光伏和风力发电设施并配套建设锂离子储能电站，适应风能和光伏发电的间歇性特点，减少对电网稳定运行的影响，提高可再生能源装机容量和发电占比；
2）加快推进清洁电力西电东输，为新能源汽车提供清洁的电力来源；通过大规模推广新能源汽车，使之成为分布式储能设施，与电网智能互动，发挥移峰填谷的作用，提高资源利用效率。
2020年
《关于加快电化学储能新型基础设施建设 引领全球能源变革的提案》
曾毓群建议：
1）强化顶层设计，将储能纳入国家能源发展规划，明确储能的法律地位；
2）建立价格机制，准许电网侧储能纳入电网规划，进入输配电成本核算；
3）完善标准和管理体系，确保储能产业安全可持续发展；
4）建设吉瓦时级大型储能示范站，引领全球能源转型，塑造中国制造新名片。
《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化 打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》
曾毓群建议：
1）要开展示范工程加速推广应用；
2）要建立相关标准法规引导技术发展；
3）要巩固我国核心零部件的领先地位；
4）要制定政策鼓励商业模式创新，从而引导产业快速发展，抢占国际竞争制高点。
2021年
《关于加快电化学储能新型基础设施建设 支撑国家3060战略目标落实的提案》
曾毓群建议：
1）加强顶层设计，将电化学储能作为国家新型基础设施，纳入国家和地方“十四五”能源发展规划、电力发展规划、可再生能源规划；
2）建立市场机制，让储能既要“有效”（有效果有价值），也要“有利”（有价格有收益）；
3）推进新能源发电+储能，同步制定储能电站性能和安全标准，防止低水平竞争；
4）建设储能云平台，用共享经济和平台经济的模式创新储能运营机制，提高储能收益。
《关于加强对锂电池知识产权保护的提案》
曾毓群建议：
1）深化证据保全制度规则，降低举证阶段的难度和维权成本；
2）建立知识产权特别审理程序等，提高审理效率，缩短审理周期；
3）加快商业秘密保护制度的出台。从而切实服务于企业维权的需求，解决企业维权举步维艰的困境。
2022年
《关于参照抽水蓄能建立新型储能容量电价机的提案》
曾毓群建议：应破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，参照抽蓄建立适用新型储能特点的容量电价政策，形成稳定合理的收益空间，构建公平竞争的市场发展环境，促进各类储能的健康发展。
《关于加快我国电池碳足迹研究并建立中欧互认机制的提案》
曾毓群建议：
1）借助中国产业链完善、应用数据丰富的优势，加快我国电池碳足迹方法论研究。同时与欧盟积极沟通，建立合作交流机制，推动中欧电池产品碳足迹方法论的协调与互认。
2）建议有关部门按年度、分区域更新发布我国电力碳排放因子，并以此为基础建立我国电池产业链各环节碳排放因子数据库，及时更新并向国际通报。
3）加强绿色电力认证国际合作。研究适用于我国电池产业发展和产品需求的绿证管理制度，并通过区块链、5G、物联网等数字化技术为其确权。
《关于尽快采取有效措施 推动国内锂资源保供稳价的提案》
曾毓群建议：应加快国内锂资源勘探开发，保障供应链安全，同时应加强自主创新和科技攻关，提升资源循环高效利用水平。
《关于优化大容量锂电池道路运输管理体系 助力新能源产业健康发展的提案》
曾毓群建议：
1）严格运输准入并加强执法监管，针对扰乱市场竞争秩序、投机倒把钻法规漏洞、违反国家运输法律法规的企业，加大执法处罚力度；
2）建立以信用为基础的监管机制。建立“绿色通道”，对保持信用良好、安全合规的锂电池企业，合理激励，如取消夜间高速禁行等管理限制，提高运输效率；
3）推进运输分类分场景管控措施，针对一些安全性较高的运输场景或产品，如较低荷电状态的锂电池或市内小批量运输的锂电池，制定差别化管理措施，降低运输成本。
2023年
《关于加快推进电池储能高质量发展的提案》
曾毓群建议：
1）要参照核电级安全，建立以失效概率为依据的电池储能系统安全分级评估体系，并将该体系纳入到重大项目招标条件，引导电池储能迈向以“核电级安全”为标杆的高质量发展；
2）围绕大容量高安全高可靠电池储能集成系统这一关键领域，加强电化学储能系统测试评估与实证，建设国家级电化学储能实验验证平台；
3）要加强电池储能数据的统计发布和共享。建议国家储能平台数据分级分类面向电池企业有序开放，以便电池企业支持平台建立更为准确的储能电站安全预警模型，为储能电池产品的不断优化提供数据支撑。同时，建议储能主管部门和支撑机构参照工信部委托动力电池联盟按月发布厂家电池装车数据，定期发布有公信力的储能电池并网总量及生产商并网量数据，为电站设备选型提供关键数据参考。
《关于开展我国动力电池护照及配套政策研究 加强电池产品全生命周期管理的提案》
曾毓群建议：以“双碳”目标为导向，发挥中国产业链完善、应用数据丰富的优势，针对碳足迹、ESG、回收溯源、梯次利用等实际管理需求，研究设计我国电池护照，并将其作为我国电池行业全生命周期管理的数字化管理工具。
此外，还需加快推动电力核算规则与全球接轨。我国新能源产业优势大，出口多，要确保产品碳足迹核算中所有清洁电力的低碳属性都能发挥最大价值，有关部门需进一步完善电力数据结构和绿电确权工作并定期对外发布，尽快制定各种清洁电力的电力证明和交易机制。
2024年
《关于加快推进重卡电动化进程的提案》
曾毓群建议：鼓励电动重卡市场技术创新与推广应用，加快实现我国交通运输行业双碳目标。
《关于抓住本质推进电池与电网双向融合互动（B2G）的提案》
曾毓群建议：抓住车网互动（V2G）的本质，研究探索电池与电网双向融合互动（B2G，Battery to Grid）。
《关于加强工业固废全生命周期管理的提案》
曾毓群建议：建立工业固废护照管理政策和标准，明确各活动方职责、健全全生命周期管理要求、加强信息化手段输入，实现全过程数据的记录和追溯。
《关于高标准引领高质量 保持我国新能源电池产业竞争优势的提案》
曾毓群建议：
1）提高国内标准技术水平，通过标准引领提升技术进步；
2）企业在走出去时要有序竞争，防止中国摩托车在东南亚市场的“一哄而起、一哄而散”的惨痛教训再次上演；
3）深度参与国际标准制修订工作，提升国际标准影响力；
4）四是建设国家质量标准实验室，开展质量标准共性技术研究。
（中国粉体网编辑整理/平安）
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