中国粉体网2月28日讯 2012年美国、欧盟正式在WTO对中国的稀土出口配额制度提起诉讼之前,2009年、2010年,欧盟、美国等就曾提出要求中国取消稀土出口配额制度。稀土出口配额年年用不完,“去配额化”是否可行?
有分析师认为,稀土出口配额管理正逐渐失去意义。稀土价高时,海外客户会通过其他方式进口。去年在赣州举办的稀土峰会上,中国稀土协会副秘书长陈占恒曾表示,现在是供大于求,如果配额取消,就供需方面而言不会有大的变化,“关税也要降下来,走私就没有意义了”。
然而,也有业内人士表示,虽然稀土供应格局多元化趋势越来越明显,但如果取消配额和关税,中国稀土价格会一落千丈,可能会再次挤垮其他国家的稀土生产线。
事实上,国内稀土分离冶炼产能已经严重过剩。赣州虔东稀土集团董事长兼总经理龚斌表示,目前南方离子型稀土的分离冶炼产能已经超过10万吨,作为南方稀土大省的江西省2013年第一批生产指标就达3950吨。
业内普遍认为,长期而言,出口配额取消是大方向,关键是理顺国内稀土行业的秩序。但就目前而言,配额制度仍是约束企业、减少“黑道”的有效机制。中国五矿化工进出口商会副会长刘贻南在接受国际商报记者采访时表示,配额是一种管理制度,可大可小。
对于中国而言,中重稀土稀缺且是高科技产品所需的原材料,因此作为战略资源而受到控制,轻稀土则一直处于过剩状态。
李青直言,稀土应该轻重有别地对待,简言之,放开镧铈等轻稀土,管控好重稀土。事实上,轻稀土中也有价格高低之分。“由于在生产镨钕这样需求大的稀土过程中会同时生产出大量镧铈,因而镧铈存在过剩问题。对于这类轻稀土,应该完全放开市场,使其得到更好的利用。”