中国粉体网讯 8月13日，商务部发布2026年第35号公告，公布原产于印度进口单模光纤反倾销措施期终复审裁定，明确自2026年8月14日起，继续对印度产单模光纤征收7.4%-30.6%反倾销税，实施期限5年。调查认定，若取消现有反倾销措施，印度单模光纤对华倾销行为将再度发生，国内光纤产业将遭受实质性冲击。
三轮反倾销落地，贸易救济护航本土产业
我国针对印度单模光纤的反倾销管控已持续十余年，形成完整周期：
首轮征税（2014-2019年）：2014年8月13日商务部2014年第56号公告落地，对华进口印度单模光纤征收7.4%-30.6%反倾销税，为期5年；
第一次续期（2020-2025年）：2020年8月13日复审裁定维持原有税率，再执行5年；
本次二期复审：2025年6月5日，长飞光纤、亨通光纤、烽火藤仓、中天科技、成都中住光纤5家头部企业代表国内产业提交复审申请，主张印度光纤倾销风险未消除、本土产业抗风险能力偏弱，申请延续反倾销措施。商务部于2025年8月13日立案启动调查，倾销调查周期覆盖2024年4月至2025年3月，产业损害核查周期拉长至2021年1月至2025年3月，历经问卷发放、实地核查、利害关系方意见质证、事实披露全流程调查后作出最终裁定。
印度过剩产能高企，对华倾销动机强烈
本次调查核心疑点集中在印度光纤产业产能过剩、高度依赖出口两大关键问题，相关数据清晰印证倾销持续性风险：
1、闲置产能持续走高，本土市场消化严重不足
2021-2025年印度单模光纤产能从9080万芯公里扩张至10240万芯公里，逐年走高；同期产量持续下滑，2025年产量仅4786万芯公里。闲置产能从3495万芯公里飙升至5454万芯公里，闲置率由38.49%攀升至53.26%，超过一半产能处于空置状态。
印度本土光纤需求逐年萎缩，2021年国内需求3547万芯公里，2025年降至2911万芯公里；每年超60%产能必须依靠海外市场消化，2025年可供出口产能高达7329万芯公里，占总产能71.57%，对外依存度极高。
2、中国是全球核心消费市场，具备极强吸引力
2021-2025年中国单模光纤年需求量均值超3亿芯公里，年均占全球总需求52.55%，是全球第一大光纤消费市场。即便在反倾销措施约束下，2025年国内自印度光纤进口量大幅反弹至205.03万芯公里，占国内总进口量17.78%。调查指出，印度厂商长期深耕中国市场，熟悉国内渠道与竞争规则，一旦关税壁垒消失，大量闲置产能将定向涌入国内市场，依靠低价抢占份额。
3、调查期内已查实存在倾销行为
本次复审中，印度唯一参与抗辩企业康宁印度未完整提交调查问卷，无法提供完整成本、运费、利润率佐证材料。其主张采用英国商品研究所常规型号光纤价格核算正常价值，但印度对华出口主力为高附加值SMF-28ULTRA特种光纤，两类产品不存在价格可比性。商务部采信国内企业完整举证数据，认定调查期内印度单模光纤对华出口已存在倾销行为，取消征税后低价倾销将常态化。
针对康宁印度提出“国内市场饱和、印度光纤无降价倾销空间”的抗辩，调查机关予以驳回：国内光纤市场充分竞争，价格是核心竞争手段，即便高附加值产品，厂商仍可通过低价倾销消化过剩产能、挤压本土企业生存空间。
国内光纤产业脆弱
长达4年多的产业损害数据显示，即便在反倾销措施保护下，国内单模光纤产业经营波动剧烈、抗风险能力不足，2021-2024年市场份额、开工率下滑，库存走高，盈利大幅波动，产品价格承压。印度进口光纤价格持续走低，若取消反倾销税，国内行业或将再度亏损。商务部指出，国内光纤产业虽产能规模全球领先，但行业固定资产投入大、折旧摊销压力重，现阶段尚未实现稳定盈利，抵御低价进口冲击的基础薄弱。
小结
本次续征5年反倾销税，对国内光通信产业链形成多重正向支撑。关税壁垒可阻隔印度低价过剩产能冲击，巩固长飞、亨通、中天等头部企业定价权，缓解无序价格竞争，保障企业研发扩产投入，稳定算力、5G、全光网络原材料供给，守住单模光纤产业链自主可控底线，保护国内拉丝、预制棒一体化产业链。
业内分析表示，在AI算力、算力光网、千兆宽带建设拉动需求下，5年保护周期将助力国内企业推进高端特种光纤技术迭代，拓展海外高端市场，缩小与海外厂商差距，提升全球竞争力。
参考来源：《中华人民共和国商务部关于原产于印度的进口单模光纤所适用反倾销措施的期终复审裁定》
(中国粉体网编辑整理/九思)
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