中国粉体网讯 9月26日，北京公布《北京市新增产业的禁止和限制目录（2018年版）》，规定了北京全市、北京城六区、北京副中心禁止和限制的产业发展目录，即产业发展负面清单。
有“松”也有“紧”，新版禁限目录改了啥？
相较于2015年版的《目录》，新版《目录》充分考虑提升城市品质、保障城市运行和百姓生活服务需要，进行了73处修订。
分区域、差别化禁限
将按照“1+4”的分区域差别化禁限管理(“1”指适用于全市范围；“4”指在执行全市层面措施基础上，分别适用于中心城区，北京城市副中心，中心城区、北京城市副中心以外的平原地区，生态涵养区)。其中，首次将北京城市副中心单列，对农林牧渔业、制造业、批发业等行业提出了禁限管理措施。
对高端制造业配套类产业细分支持
新版《目录》体现了一点：不是说北京不发展了，而是为了“瘦身健体”，实现更高质量、更可持续的发展。
本次目录注重从产业链条、综合竞争力角度进行把握，区分传统产业、新兴产业的链条环节，对符合首都功能定位的高精尖产业和环节予以细分支持，避免“一刀切”。
例如，在制造业中，除东城区、西城区外，全市范围内对研发、中试、设计、技术服务等非生产制造环节均细分支持；
对新能源车整车、新能源专用关键零部件、工业机器人制造等鼓励发展的重点产业不予禁限；
在化学纤维制造等7个大类的禁限管理措施中，对涉及国家和本市鼓励发展的新材料产品，为航空航天、军工和国家重大专项等配套项目予以除外，不予禁限；
对符合条件的国家高新技术企业或中关村高新技术企业，在申办建筑业相关资质时予以支持，不予禁限。
保障城市运行和群众日常生活
家门口附近天天帮大家收发快递的物流网点会不会受影响？家里零件坏了出门买个水龙头、螺丝，会不会都不方便了？居民们的这些担忧都在新版目录中得到了解答。
充分考虑民生保障和城市运行，对符合区域布局要求的城市运行服务保障产业，保留适当发展空间；对与百姓生活密切相关、社会关注度高的生产、生活性服务业予以细化修订。
例如，《目录》对农副食品加工、食品制造业这两个产业中保障城市运行的食品制造不予禁限，为连锁餐饮、超市、便利店提供主食、副食、调料等配送的中央厨房和食品制造不予禁限；
在废弃资源综合利用业中，对餐厨垃圾处理设施、再生资源回收分拣中心、工业固体废物处置利用等保障城市运行项目不予禁限；
三环路内禁止新建和扩建物流仓储设施，并将规划的城市物流配送节点、服务居民生活的末端配送网点等除外；
对东城区、西城区汽车清洗服务，及中心城区五金家具室内装饰材料零售不再禁限。
企业和群众“少跑腿”，环保和安全不放松
让企业和群众“少跑腿”——是这次目录修订的另一个特点。
例如，高新技术企业申办建筑业资质，在《目录》(2015年版)中，需要注册所在地的区政府开具生产环节不在中心城区，及建筑业非公司主营业务的证明。本次修订后，取消了区政府开具相关证明的环节，不再让企业为开证明东奔西跑。
为保障首都空气质量，对燃气热电联产项目、不符合环保要求的机动车维修实行了禁限管理，中心城区增加了对普通货物和危险货物道路运输的禁限管理，引导新增功能和产业发展更加绿色低碳、生态环保。
与“疏解整治促提升”专项行动紧密结合，根据人防工程消防安全管理有关规定，人防工程内禁止从事住宿业，设立幼儿园、游乐厅、网吧、残疾人活动场所。加强危险化学品管理，中心城区对危险化学品经营企业实行禁限管理。
（中国粉体网编辑整理/三昧）
