锡矿是我国优势矿产之一。在过去的十多年中，我国锡矿生产基本上是经历从直线上升再到逐步下降的发展趋势（其中以２０００年为分界点，该年全国锡精矿产量达到９．９４万吨），到２００３年已降为５．６万吨，比上一年下降９．７％。
在我国锡消费领域中，电子信息工业方面用锡仍居主导地位，主要以焊锡或易熔合金的形式消费，约占我国消费量的７０％以上；第二大消费领域是镀锡板，约占消费总量的１５％；化工用锡在消费比例上约占９％～１０％；其它消费（如机车、发电设备、内燃机等）及在合金方面的用锡消费量增幅暂时不大。
随着我国经济的增长，特别是电子信息工业和镀锡板材工业的迅速发展，我国锡消费量从１９９４年开始出现大幅增长，到２００３年精炼锡消费量已达７．４万吨，比上一年增长３９．６％。可见，目前我国锡精矿生产与精炼锡消费之间存在很大的供需矛盾。预计未来我国锡消费仍将呈上升趋势，增加锡资源进口是缓解我国锡资源供需矛盾的重要手段。
目前，我国锡矿砂的进口价格较低，例如２００３年的平均进口单价为１５４７美元／吨，而国内锡精矿平均成本约为１７０００元／吨（折２０５５美元／吨）。显然，有利的进口价格在促进我国锡矿砂资源进口的同时，也会对国内锡矿山的生产经营产生很大冲击。也正是由于国内锡精矿的生产成本要高于锡矿砂的平均进口单价，所以我国锡矿砂的出口已失去市场竞争力。而２００４年我国继续对锡矿砂及其精矿保留了高达５０％的带有禁止性出口的最惠国关税，同时还取消了对该矿砂的出口退税政策。虽然这两项政策将非常有利地限制我国锡矿砂资源的出口，但是从实际情况来看，就算是没有高出口关税的限制和出口退税的鼓励优惠，由于我国锡矿砂的生产成本偏高，市场也将会无形地限制其出口。因此，这两项刚性政策应当进行调整。
另外，从实际情况来看，我国锡及其制品的年进口量比较大，而国内市场成交价格要比国际市场高出许多，例如２００２年我国锡的平均成交价为５６９６３元／吨（约６８８８美元／吨），比同年ＬＭＥ锡现货价６００１美元／吨高出１４．８％；２００３年国内锡的平均成交价为４７２９９元／吨（约５７１９美元／吨），比同年ＬＭＥ锡现货价４８９６美元／吨高出１６．８％。显然，如此有利的进口价格将会促进我国锡及其制品的进口。
但是也应看到，进口量在增加的同时，也会对我国锡加工业的发展造成严重影响。为了在一定期限内保护我国锡加工业的发展，对与之有关的进口政策需要如何调整，值得高度关注。
在我国锡消费领域中，电子信息工业方面用锡仍居主导地位，主要以焊锡或易熔合金的形式消费，约占我国消费量的７０％以上；第二大消费领域是镀锡板，约占消费总量的１５％；化工用锡在消费比例上约占９％～１０％；其它消费（如机车、发电设备、内燃机等）及在合金方面的用锡消费量增幅暂时不大。
随着我国经济的增长，特别是电子信息工业和镀锡板材工业的迅速发展，我国锡消费量从１９９４年开始出现大幅增长，到２００３年精炼锡消费量已达７．４万吨，比上一年增长３９．６％。可见，目前我国锡精矿生产与精炼锡消费之间存在很大的供需矛盾。预计未来我国锡消费仍将呈上升趋势，增加锡资源进口是缓解我国锡资源供需矛盾的重要手段。
目前，我国锡矿砂的进口价格较低，例如２００３年的平均进口单价为１５４７美元／吨，而国内锡精矿平均成本约为１７０００元／吨（折２０５５美元／吨）。显然，有利的进口价格在促进我国锡矿砂资源进口的同时，也会对国内锡矿山的生产经营产生很大冲击。也正是由于国内锡精矿的生产成本要高于锡矿砂的平均进口单价，所以我国锡矿砂的出口已失去市场竞争力。而２００４年我国继续对锡矿砂及其精矿保留了高达５０％的带有禁止性出口的最惠国关税，同时还取消了对该矿砂的出口退税政策。虽然这两项政策将非常有利地限制我国锡矿砂资源的出口，但是从实际情况来看，就算是没有高出口关税的限制和出口退税的鼓励优惠，由于我国锡矿砂的生产成本偏高，市场也将会无形地限制其出口。因此，这两项刚性政策应当进行调整。
另外，从实际情况来看，我国锡及其制品的年进口量比较大，而国内市场成交价格要比国际市场高出许多，例如２００２年我国锡的平均成交价为５６９６３元／吨（约６８８８美元／吨），比同年ＬＭＥ锡现货价６００１美元／吨高出１４．８％；２００３年国内锡的平均成交价为４７２９９元／吨（约５７１９美元／吨），比同年ＬＭＥ锡现货价４８９６美元／吨高出１６．８％。显然，如此有利的进口价格将会促进我国锡及其制品的进口。
但是也应看到，进口量在增加的同时，也会对我国锡加工业的发展造成严重影响。为了在一定期限内保护我国锡加工业的发展，对与之有关的进口政策需要如何调整，值得高度关注。
