矿业经济作为国民经济的支柱产业，对区域经济和社会发展起着举足轻重的作用。
为切实解决当前矿产资源开发布局分散、经营粗放、规模化、集约化程度较低等问题，促进矿业经济持续发展，根据国土资源部等12个部门联合下发的《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》，辽宁省国土资源厅等13个部门联合下发的《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的实施意见》，今年初，阜新市由市国土资源局牵头，市经信委、监察局、安监局、煤炭局等10个部门联合，开展了为期一年的矿产资源开发整合工作。目前，这项工作进展如何？
半年来，经过相关部门积极配合努力，阜新市矿产资源开发整合工作进展顺利，实现资源开发利用布局与规划合理目标，矿山总数得到控制，资源利用率和利用水平全面提高，矿山自然生态环境基本改善，基本解决矿区范围上下重叠等安全生产问题。
阜新市矿产资源较丰富，迄今已发现并经不同程度勘查的矿种包括能源、黑色金属、有色金属、贵金属、非金属矿物原料和建筑材料矿产计46种，经过地质勘查获得储量的有28种，其中10种矿产列入省矿产储量表中，已开发利用的矿产22种。其中煤、煤层气、金、萤石、硅砂、膨润土、沸石等具有资源优势。截至2009年底，阜新市有矿业权373家，其中采矿权325家，煤矿142家，占全市矿山总数的43.7%；探矿权48家。
通过多年努力，阜新市一些非法开采、乱采滥挖的势头得到遏制，历史遗留的一些矿业权纠纷问题逐步解决，矿产资源开发秩序有所好转，但仍然存在着小矿比例大、规模化程度低、煤矿矿区范围上下重叠、矿业权布局不合理、产业竞争力不强等问题。
为开展好整合开发工作，年初，市国土资源局结合阜新市实际，编制了《阜新市矿产资源开发整合工作实施方案》，并经市政府常务会议通过，省国土资源厅批复。全市此次进行矿产资源整合重点地区为阜新东部新邱矿区。由于历史原因导致该地区采矿权布局不合理，主要表现为矿山分散、数量多、规模小、范围上下重叠等。共划定7个整合区，涉及采矿权25个，整合后拟设置7个采矿权，共减少18个采矿权，整合前矿区面积16.7745平方公里，整合后矿区面积11.8平方公里，整合后生产规模全部达到15万吨/年以上。
在开展开发整合工作中，市国土资源局等坚持政府引导、市场运作、企业自愿、合理布局、优化结构的原则，采取收购、置换、调整、合并等方式进行整合。市政府定期召开调度会，及时了解掌握开发整合工作进展情况，研究解决开发整合过程中遇到的问题和难题，确保开发整合工作稳步向前推进。市国土资源局坚持大力宣传资源整合的政策、文件，让矿业权人了解当前形势，积极引导矿山进行整合，同时，注重为矿山企业服务，注重保护矿业权人的合法权益，对合法矿山不是采取简单的行政措施关、停、并、转，而是运用市场或通过平等协商等方式对矿产资源进行整合，他们的做法得到了矿山企业的认可。
煤炭矿山重叠开采，安全隐患最大，易产生水、火、瓦斯、顶板等重大事故。为解决遏制这一安全隐患问题，市国土资源局等部门在整合过程中严格按照规章制度办事，坚持上下开采不具备安全生产条件的，进行资源整合，变成一个采矿权主体；具备开采条件的，必须由专业部门作出安全论证意见，以全面保障矿山安全生产。根据煤炭矿山整合关闭要求，到目前已下文关闭了17家煤炭矿山。到年底，阜新市矿产资源开发整合、特别是重点地区新邱矿区开发整合工作将实现预定目标。
为切实解决当前矿产资源开发布局分散、经营粗放、规模化、集约化程度较低等问题，促进矿业经济持续发展，根据国土资源部等12个部门联合下发的《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》，辽宁省国土资源厅等13个部门联合下发的《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的实施意见》，今年初，阜新市由市国土资源局牵头，市经信委、监察局、安监局、煤炭局等10个部门联合，开展了为期一年的矿产资源开发整合工作。目前，这项工作进展如何？
半年来，经过相关部门积极配合努力，阜新市矿产资源开发整合工作进展顺利，实现资源开发利用布局与规划合理目标，矿山总数得到控制，资源利用率和利用水平全面提高，矿山自然生态环境基本改善，基本解决矿区范围上下重叠等安全生产问题。
阜新市矿产资源较丰富，迄今已发现并经不同程度勘查的矿种包括能源、黑色金属、有色金属、贵金属、非金属矿物原料和建筑材料矿产计46种，经过地质勘查获得储量的有28种，其中10种矿产列入省矿产储量表中，已开发利用的矿产22种。其中煤、煤层气、金、萤石、硅砂、膨润土、沸石等具有资源优势。截至2009年底，阜新市有矿业权373家，其中采矿权325家，煤矿142家，占全市矿山总数的43.7%；探矿权48家。
通过多年努力，阜新市一些非法开采、乱采滥挖的势头得到遏制，历史遗留的一些矿业权纠纷问题逐步解决，矿产资源开发秩序有所好转，但仍然存在着小矿比例大、规模化程度低、煤矿矿区范围上下重叠、矿业权布局不合理、产业竞争力不强等问题。
为开展好整合开发工作，年初，市国土资源局结合阜新市实际，编制了《阜新市矿产资源开发整合工作实施方案》，并经市政府常务会议通过，省国土资源厅批复。全市此次进行矿产资源整合重点地区为阜新东部新邱矿区。由于历史原因导致该地区采矿权布局不合理，主要表现为矿山分散、数量多、规模小、范围上下重叠等。共划定7个整合区，涉及采矿权25个，整合后拟设置7个采矿权，共减少18个采矿权，整合前矿区面积16.7745平方公里，整合后矿区面积11.8平方公里，整合后生产规模全部达到15万吨/年以上。
在开展开发整合工作中，市国土资源局等坚持政府引导、市场运作、企业自愿、合理布局、优化结构的原则，采取收购、置换、调整、合并等方式进行整合。市政府定期召开调度会，及时了解掌握开发整合工作进展情况，研究解决开发整合过程中遇到的问题和难题，确保开发整合工作稳步向前推进。市国土资源局坚持大力宣传资源整合的政策、文件，让矿业权人了解当前形势，积极引导矿山进行整合，同时，注重为矿山企业服务，注重保护矿业权人的合法权益，对合法矿山不是采取简单的行政措施关、停、并、转，而是运用市场或通过平等协商等方式对矿产资源进行整合，他们的做法得到了矿山企业的认可。
煤炭矿山重叠开采，安全隐患最大，易产生水、火、瓦斯、顶板等重大事故。为解决遏制这一安全隐患问题，市国土资源局等部门在整合过程中严格按照规章制度办事，坚持上下开采不具备安全生产条件的，进行资源整合，变成一个采矿权主体；具备开采条件的，必须由专业部门作出安全论证意见，以全面保障矿山安全生产。根据煤炭矿山整合关闭要求，到目前已下文关闭了17家煤炭矿山。到年底，阜新市矿产资源开发整合、特别是重点地区新邱矿区开发整合工作将实现预定目标。
